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　昨日、次期県議選の定数や選挙区などを協議する「選挙区問題検討協議会」に参加ました。

　今回の会議では、定数の考え方、議員一人当たりの人口の考え方について各会派の意見を持ち寄りました。

　私が協議会で、発言した日本共産党県議団として要旨は以下の通りです。

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　日本共産党県議団としての意見を述べます。

　まず、定数についてです。
　コロナ禍の中、山口県は、総人件費の縮減、事務事業の見直し、公の施設の見直しなどの「行財政構造改革」の取組を凍結する判断を行いました。私も昨年県議会で、県のその判断は妥当なものだと発言しました。
　コロナ禍の中、県行政が、公の施設の見直しなどを凍結して、危機管理にあたっている時に、車の両輪である県議会として、定数削減をする時期ではないと思います。
　コロナに対する医療・検査・ワクチン接種の体制の拡充、中小企業支援を求める県民の声を聞く、県議会議員の役割が高まっている中で、今、議員の数を削る時ではありません。
　ここ数年、豪雨が県内を襲っています。いつ大規模災害が起こるのか分からない状況です。
県土を保全してほしいという市町を超えた広域的な県民の声をしっかり聴く県議会の役割が今求められています。　　

　このような点からも定数を今、削減すべきではないと考えます。
　議員一人あたり人口を見ますと、山口県より人口の少ない岩手県、青森県で定数４８です。
　ほぼ人口が同数の愛媛県は４７です。
　今回は、定数は現在の数が妥当だと思います。

　次に、議員一人当たりの人口についてです。
　現在が、２万８千人です。３万人を割っている県が山口を入れて２０県ある状況です。
　議員一人当たり人口を３万人以上にすることに固執する必要はないと考えます。

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　今後、協議会を重ね、次期県議選挙の定数、選挙区及び選挙区の定数に関し、議長に答申します。

　議員定数に関する皆さんのご意見をお聞かせください。

　「現役政権のトップを題材とした映画史上はじめての作品」と銘打ったドキュメンタリー映画「パンケーキを毒見する」を観ました。

　エグゼクティブプロデューサーの河村光庸さんは、７月２７日、しんぶん赤旗日刊紙のインタビューに登場しています。

　河村さんはこの映画をこの時期に作成した意義を次のように語っています。

　「菅氏が首相になると決まった時から、作らなければと思いました。安倍政権の基本的なところは菅氏が担っているのですから。権力をどう維持、強化するかばかりに関心がある人なので、これをテーマにした映画を作らなければ、その正体を描こうと。これを選挙に影響を与える時期、オリンピックの渦中に公開したいと、７月末の公開で上映する劇場を決めました。選挙に影響を与える映画になれば、メディアの端くれとして、大きな役割を果たすことになります。」

　河村さんは、菅さんの政治手法を次のように語っています。

　「議論をしないのではなくて、菅氏は議論できないからさせないということでしょう。理論武装もないし。先の国会での党首討論にしても中身がない、ひどいものでした。言葉を軽んじ、遠ざけ、無力化する。民主主義というのは、ものすごく面倒くさいものですよね。彼は、面倒くささを排除し、民主主義を否定しています。菅氏のやり方は、官僚支配とマスコミ支配を中心にして一元化していく。それが露骨です。そして国民の分断。格差拡大と一極集中。いかにも地方を厚遇していいるように見せかけて実は、切り捨てている。コロナ禍でのオリンピックでは、『安心・安全』を繰り返すのみ、無為無策です。」

　映画には、しんぶん「赤旗」が登場します。河村さんは「赤旗」の役割についてこう述べています。

　「『赤旗』の仕事は、マスコミのあるべき姿だと思いました。スポンサーがいるわけではないし、今、販売で成り立っている新聞は、『赤旗』ぐらいでしょう？ただ、もう少し一般紙的な名前にすべきかと。『赤旗』への取材を画面に入れるとどうしても『いろ』が付く印象が出ると、心配するスタッフもいました。私もそう思いますが、『赤旗』の調査報道の記事については素晴らしいなと思い、入れるべきだと。しかし、マスコミの責任は大きい。他社の記者にも取材していますが、本人は良くても上層部にダメだと言われて登場できませんでした。菅氏が内閣官房長官時代に８６億円をつかみ金として使ったという官房機密費の暴露の報道もすごいと思いました。私も前から疑念を持っていて、右傾化雑誌の購入にこの金があてられているという情報もきいたことがあります。」

　映画「パンケーキを毒見する」のナレーターを務めた古舘寛治さんは、７月２５日のしんぶん赤旗「日曜版」でこう語っています。

　「こういうものが今までなかったこと自体が問題でね。腐りきった政権を『おかしいよね』と批判するのは民主主義国家なら当たり前で、それに驚くこと自体、この国の危うさを示しています」

　今朝のしんぶん赤旗日刊紙「潮流」も映画「パンケーキを毒見する」を取り上げ次のように書いています。

　「歴史を振り返っても、ときの権力者の誤ったメッセージは国と民を破滅へと突き落としてきました。先の映画では多くの分野で日本が世界から遅れた国になっている現状も。製作者たちは呼びかけます。このままでいいのでしょうか。見たら選挙に行こう。」

　映画「パンケーキを毒見する」は、是非、一人でも多くの国民に観てほしい作品です。

　この映画を観て考え、そして、映画を見たら選挙に行きましょう。

　内山雄人監督をはじめ、この映画を作成されたスタッフの皆さんの勇気と努力に感謝したいと思います。

　私もこの映画で学んだ「民主主義の大切さ」を胸に、今日も、県議としてしての活動に励みたいと思います。

　内山監督、すばらしい作品をありがとうございました。

　７月２９日、毎日新聞は、上関原発計画ボーリング調査について次のように報じました。
　「中国電力（広島市）が上関町で進める上関原発建設計画で、中国電が建設予定地海域で予定していたボーリング調査は建設反対派住民による抗議活動で準備作業も進まないまま２９日で１カ月を迎えた。一方、経済産業省が２１日に示したエネルギー基本計画の改定案では原発新規増設の記載は見送られており、原発着工の見通しが立たない中、中国電と反対派住民とのにらみ合いは続く。中国電が県から海域の占用許可を受けてボーリング調査を実施するのは、２０１９年と２０年に続き３回目。中国電は建設予定地に活断層はないと評価しているが、海底の地層を調べることでデータを補完する方針だ。県が許可した海域の占用期間は７日から１０月６日までの３カ月で、掘削地点にブイを設置するなどの準備作業を６月２９日に始める予定だった。しかし、過去２回と同じく今回も住民らは調査場所付近で漁船を停泊させて抗議を続けている。中国電は１６日、抗議活動を理由に準備作業開始を一時見合わせると発表する一方、住民らには調査場所付近から速やかに離れるよう文書で求めている。こうした中、経産省は２１日、国の中長期的なエネルギー政策の指針『エネルギー基本計画』の改定案を諮問機関に示し、この中で、原発新増設に関する記載が見送られた。中国電は『カーボンニュートラル（温室効果ガスの実質排出ゼロ）実現のため、おのずと新増設が必要になる』と従来の姿勢を示し、海域の占用許可の延長申請も視野に入れる。一方、反対派は『着工のめどが立っていない原発に関する調査は不要不急』と強調するなど、お互いの主張は平行線のままだ。」

　この間、日本共産党県議団が情報公開請求していた、村岡知事が６月１１日に、中国電力に一般海域の占用を許可した文書が公開されました。
　中国電力は、「事業計画書」に「海上ボーリング調査の必要性・目的」として次のように書いています。
　「当社は、国が定めた実用発電用原子炉に係る新規制基準（以下『新規制基準』といいます。）への適合に向けた対応について、新規制基準および関連する内規等の制定および改定の状況、原子力規制委員会による既設原子力発電所の新規制基準適合性に係る審査の状況を注視し、新たな知見を適切に反映するよう検討を続けています。２０１６年８月、上記の検討を行う中で、追加地質調査として敷地内ボーリング調査（以下『陸上ボーリング調査』といいます。）を実施する必要が生じ、同月下旬に実施を決定した後、準備が整った２０１７年６月から６本の掘削および分析を行い、さらに２０１８年１２月から２本の掘削および分析を行いました。また、追加地質調査として、海域でのボーリング調査（以下『海上ボーリング調査』といいます。）についても検討していましたが、上記の陸上ボーリング調査を先行して実施した後、２０１９年５月に海上ボーリング調査の具体的な実施計画を決定し、同年１０月以降、準備を進めていたものの着手に至らず一時中止しました。２０２０年１１月に準備作業を再開しましたが、同年１２月に一時中断していたところ、このたびあらためて実施に向けた諸準備が整ったことから調査に必要な一般海域の占用を申請するものです。」
　私は、６月県議会で、「県は、中電が原子力規制委員会に新規制基準適合性に係る審査に万全を期すためとする、この中電の法的根拠は何だと考えるか」質しました。
　和田土木建築部長は「原子炉等規制法」だと答えました。
　私は、「県は、法体系の違うものについては審査はせず、一般海域の占用に関する条例だけの審査を行ったといいながら、法体系の違う原子炉等規制法に基づく安全審査に万全を期すためのボーリング調査を審査している。県民にどう説明するのか。」質しました。
　和田部長は「原発の安全審査に万全を期すために実施するとの事業者の説明に合理性があることが認められ、申請内容が条例の許可基準に適合していることから許可した」と答えました。
　県は、原子炉等規制法に基づく海上ボーリング調査に合理性があるかどうか審査したというなら、法体系の違いを審査したことになるのではないでしょうか。
　また、中電は、原子炉等規制法に基づく海上ボーリング調査といいますが、新規原発における新規制基準はなく、中電が行う海上ボーリング調査に、県が定めた一般海域占用許可の基本指針にある「社会経済上必要やむを得ない場合」との合理性があるとは言い難いと思います。
　よって、県が、中国電力に一般海域の占用を許可した合理的根拠は乏しいと言わざるを得ないと思います。
　中国電力が、残る２カ月余で、海上ボーリング調査を完了できる見通しはありません。占用期間の点でも県の許可責任が問われています。
　また、中国電力が、残る１年半で、埋立工事を完了できる見通しは全く立っていません。
　エネルギー基本計画に新規原発が明記されないなら、中国電力は埋立の更なる延長申請は断念すべきです。
　たとえ、中国電力が埋立の延長申請を提出しても県は許可すべきではありません。
　上関原発が重要電源開発地点であることに変わりはないとの理由で、県は、延長申請を許可してはならないと私は思います。
　中国電力が、海上ボーリング調査の許可を得て１カ月以上が経過をしました。
　上関原発問題に関する皆さんのご意見をお聞かせ下さい。

　昨日、日本共産党中国ブロック事務所主催で「大平よしのぶ・自衛隊問題オンライン交流会が行われました。

　参加者は、美保基地の地元である鳥取県境港市の安田共子市議。日本原演習場の地元である岡山県奈義町の森藤政憲町議。呉基地の地元である広島県呉市の奥田和夫市議。山口県からは私が参加しました。

　オンライン学習会の様子は、以下のアドレスでご覧いただけます。

https://twitter.com/i/broadcasts/1RDGlPaRBQDGL

　進行は、大平喜信前衆議院議員が務めました。 

　私は、陸上イージスと宇宙監視レーダーの問題をお話しました。

「大平よしのぶ・自衛隊問題オンライン交流会」で山口県内の自衛隊基地問題を報告した私

　私がお話した要旨は以下の通りです。

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　自衛隊問題オンライン交流会に山口県から報告を行います県議会議員の藤本です。自衛隊に関わる２つの問題について報告します。
　私は、昨年１月に行われた第２８回党大会で「山口県全体が軍事基地化されている」と発言しましたが、自衛隊基地の強化が顕著です。
　第一は、陸上イージスです。河野防衛大臣が、迎撃ミサイルの推進装置「ブースター」を安全な場所に確実に落下させることが出来ないことを理由に、陸上自衛隊むつみ演習場への陸上イージスの配備を撤回して、１年以上が経過します。陸上イージス配備撤回には、反対の声を上げ続けた地元の皆さんの力と全国での連帯した運動と野党の論戦があったからです。
　陸上イージスは決着がついていません。河野大臣は、配備撤回の理由について地元住民に説明するとしましたが、説明会が開催されていません。６月県議会で総務部長は「岸防衛大臣も、地元説明については、地元自治体とよく相談して検討したいとの考えだ」と答えましたが、未だに開かれていません。引き続き、地元説明会の早期開催を求めていくと同時に、１兆円を超えるイージス・システム搭載艦２隻の導入撤回を求めます。
　第二は、宇宙監視レーダーです。昨年５月、防衛省は航空自衛隊府中基地に「宇宙作戦隊」を発足させました。米宇宙軍トップのレイモンド宇宙軍作戦部長は、河野防衛相と米宇宙軍と宇宙作戦隊の連携強化を確認しました。　

　自衛隊は高度３万６千キロメートルの静止軌道を地上から監視する（SSA・宇宙状況監視）システムを整備中で、来年度中・２０２２年度中の完成を目指しています。
　図のように、宇宙状況監視システムの中心的レーダーが海上自衛隊山陽受信所跡地に建設が進められています。
　図のように、イージス・アショアは、高度５８００キロ以下のミサイルを狙うものです。宇宙監視レーダーは、DSレーダー（ディープ・スペースレーダー）と言われ、大気圏外３万キロ以上の衛星などを狙うものです。レーダーの威力と周辺住民に与える影響は、イージスの比ではありません。また、周辺住民は、宇宙戦争の標的になると反対の声が上がっています。
　防衛省は、「レーダーの設計を終えた後に住民説明会を行う」とし、この春レーダーの設計を終え、８月２１日に住民説明会が行われます。

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　最後に、発言を求められましたので、再度発言を行ったのが、以下の内容です。

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　今年４月２２日、航空自衛隊築城基地F２戦闘機２機が接触事故を起こし山口県の長門市と美祢市の境付近に部品を落下させる事故が起こりました。萩市見島沖の訓練空域に向かう途中でした。
　見島沖は、空母艦載機部隊が岩国基地に移駐する際に、設定された山陰沖の「岩国臨時保留空域」内に位置します。
　海上自衛隊横須賀基地の空母化されたいずもでF35Bの発着訓練を行う計画があるとの報道があります。新田原基地にF35Bが配備される見込みとの報道もあります。
　今後、航空自衛隊、築城、新田原基地の戦闘機と空母化されたいずも、そして岩国基地所属機の合同訓練が頻発することが予想されます。
　その中で、四国沖とともに山陰沖の「岩国臨時保留空域」での訓練の回数が増えることが予測されます。そうなると、山口県をはじめ、中国四国の上空を日米のＦ３５Ｂが頻繁に飛来する事態になることが心配されます。
　中国四国九州地域が日米の空母と艦載機の拠点となり、日米合同訓練が頻発する地域になることに対抗する必要性を感じています。

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　奥田呉市議は、「護衛艦かがが空母化されている。改造の主な内容は、F35Bが艦載できるようにするものだ。岩国基地のF35Bを艦載する訓練が計画されている。」と話しました。

　私は、まさに、岩国基地、呉基地を中心に、中国四国九州地方が、日米の空母と艦載機の拠点となり、その訓練の中心の場所になろうとしていることを実感しました。

　自衛隊を巡る問題に関する皆さんのご意見をお聞かせ下さい。

　宇部市小野如意寺では、２４日火災が発生し、宇部小野田消防本部の車両が民家近くまで行けなかったことが分かりました。

　数年前も、救急車両が民家近くに行けなかったことがありました。

　私は、このような状況を受けて、この集落を通る県道小野木田線の今年度の改修計画について昨日、宇部県土木建築事務所の担当者から説明を受けました。

　まず、今年度の改修計画です。

　現在、改良している箇所について、道路改良を完了する工事が今年度行われます。

　また、未改良部分についてです。

　一昨日、県土木建築部職員により、救急車両（高さ２メートル５０センチ）の通行を妨害する樹木の伐採が行われました。

　私は、当該県道の未改良部分の早期完了を宇部県土木建築事務所の担当者に要望しました。

　引き続き、宇部市北部及び県民の皆さんの切実な要望を藤本にお寄せください。　

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　必要なことを記入していただくと、私にメールが届きます。

今日も、赤木和重神戸大学准教授の「子育てのノロイをほぐしましょう。発達障害の子どもに学ぶ」から引用したいと思います。
　赤木さんは、この本で上西充子さんの「呪いの言葉の解きかた」という本を次のように引用しています。
　「上西充子さんの『呪いの言葉の解きかた』という本に、労働場面での典型的な『呪いの言葉』として『嫌なら辞めればいい』があげられています。長時間労働やパワハラ、セクハラ、残業代不払いなどについて声をあげた場合、上司や経営者から、この『嫌なら辞めればいい』という言葉が出されます。たしかに、この言葉、強力ですよね。この言葉を突きつけられると、『そんなに嫌なら辞めたほうがいい。なのに辞めないでいるのは自分なんだから、我慢しないと』と考えそうになります。しかし、本来は、辞める／辞めないの問題ではなく、長時間労働やパワハラを強いてくる経営者側に問題があるはずです。『嫌なら辞めればいい』という、一見するともっともな言葉にからめとられないようにするには、『この言葉や考えはノロイだ』と自覚することが必要です。つまり、知らず知らず自分の自由をせばめる悪意のある言葉や考えだと気づくことです。」
　７月１２日「全国商工新聞」の「視点」欄に赤木さんが引用した上西充子さんの「菅首相の『やぎさん答弁』」と題するコラムが掲載されました。
上西さんは、立憲民主党の山井議員が、「コロナ感染のステージ４、ステージ３でもオリンピックは開催するのか」の質問に、菅首相が「開催にあたっては、関係者が安心して参加できる大会にする」などの答弁を繰り返した問題についてこう解説しています。
　「同じ答弁を棒読みする場面は国会で多くみられ、『壊れたレコード』と表現される。この答弁も、そう評することはできる。しかし、私は、このやりとりの不気味さをもっと的確に比喩で表現したいと思った。県をまたぐ移動は控えよ、人流を押さえることが大事、と政府は繰り返してきた。開会式を待たずに感染が再拡大するという試算もある。感染力の高い変異株の流入の危険もある。なのになぜ、政府は現実に向き合おうとしないのか。なぜ閉栓と、不誠実な態度を取り続けるのか。NHKの中継も入っている中で、このような答弁姿勢が政権支持率をさらに下げるとは考えないのだろうか。もしかして菅首相は、山井議員が何を問うているのか、理解できていないのだろうか。いや、まさか。しかし、では、なぜ。そんな戸惑いと不安の中で見る者を陥らせる答弁だった。そこで、童謡『やぎさんゆうびん』で、しろやぎさんから届いた手紙を読まずに食べてしまったくろやぎさんようだ、と例えてみれば、『なぜ食べちゃうの？』という戸惑いと不安をうまく表現できるのではないかと考えた。（中略）『くろやぎさんたら読まずに食べた』。内閣総理大臣として重要な意思決定を行う者がこういう答弁姿勢であるのは深刻だ。有能な部下に判断を任せているのであれば害は少ないのかもしれないが、菅首相はこだわりのある政策については異論に耳を貸さない人であるようだ。６月２５日に朝日新聞が報じたところによれば、何人もの閣僚らが、この１カ月ほどの間に首相に五輪中止の決断を迫ったという。しかし菅首相は中止どころか有観客での開催に固執し続けている。何のために。国民の命と健康よりも、自らの政権浮揚の方が重要なのか。」
　上西さんは、安倍首相の答弁を「ご飯論法」と名付けた方です。菅首相の答弁を「やぎさん答弁」とは流石、上西さんだと感じました。
　昨日の新規感染者数は、東京で３１７７人、全国で９５７６人と過去最多を更新しました。
　上西さんが指摘する「開会式を待たずに感染が再拡大するという試算もある。感染力の高い変異株の流入の危険もある。」が、現実のものとなったことが、五輪開催中の昨日、私たちの目の前で明らかになりました。
　上西さんが指摘する「国民の命と健康よりも、自らの政権浮揚の方が重要な」菅内閣は、次の総選挙で、政権の座から降りてもらう結果をつくろうではありませんか。
　国民の命と健康が問われるコロナ第五波の山場となった今日、「五輪中止」を検討する時に来ていることは明らかだと思います。
　上西さんは、このコラムで最後にこう書いています。
　「７月３０日には映画『パンケーキを毒見する』も公開される。私もこの映画の中で菅首相の国会答弁を開設している。ぜひご覧いただきたい。」
　映画ファンとして「パンケーキを毒見する」は、一日も早く観たい映画です。是非、実現したいと思います。
　コロナ第五波最中の今、皆さんのご意見をお聞かせ下さい。