日本共産党　山口県議会議員　藤本かずのり

　憲法の基礎知識を「檻＝憲法」「ライオン＝国家権力」に例えた「檻の中のライオン」の講演を全国２９都府県、２００か所以上で行っておられる楾大樹弁護士を迎えての学習会を１１月２３日（金・休日）に午後３時から宇部市総合福祉会館４階ホールで行うことが決まりました。

　主催は、安倍９条改憲No！全国市民アクションうべです。会費は７００円（檻とライオンの中身が書かれたクリアファイル付き）です。

　楾先生の講演の中身が、８月１４日のしんぶん赤旗「日刊紙」に書かれてありました。

　「みなさ、基本的人権はお持ちですか。持っていない人はいますか。もちろん持っていますよね。それでは、どこで手に入れましたか。誰にもらいましたか。①国から。②憲法あら。それとも③それ以外から？みなさんの共通点はなんですか。人間ですね。みんな人間ということは、「人間らしく幸せに生きていきたいな」と思って生まれてきたということ。生まれながらにして天から授かった『天賦人権」です。答えは③．日本国憲法１１条は『基本的人権は、侵すことができない永久の権利として、現在及び将来の国民に与えられる』となっています。９７条の基本的人権は『侵すことのできない永久の権利として信託された』という表現にも、天から与えられたという考えが表れていると言われています。これを『こんな考え方はおかしいからやめよう』といっている人たちがいます。それは自民党です。２０１２年にまとめた憲法改正草案で自民党は１１条について『そういう考え方は西洋の思想家の考え方だから、わが国の伝統にはそぐわない。こんな考え方は改めよう』という考えのもとに、草案では『与えられる。』を削除して『・・・永久の権利である。。』としています。９７条は条文ごとに消されています。憲法から天賦人権の規定を二つもなくしてしまおうという人たちが国を動かしていることになります。普通に憲法を勉強した人間からすると、とってもびっくりすることです。１３条は『すべての国民は個人として尊重される。・・・』となっています。みんな個性が違い、自分の価値観だけで好きにやっていたら、ぶつかりあい、けんかになります。ルールとそれを作る人が必要です。一人ひとりが幸せになりたい、そのたえに権力、国家、政府をつくる必要があります。個人主義は、わがままをいう利己主義とはまったく違います。１３条の個人主義がひっくりかえって、『お国のためにおまえらがいるぞ』という考えを『全体主義』と呼びます。お国のためならば、個人が犠牲になってもしょうがないという考え方。戦前は、そんな考え方ではなかったでしょうか。二階幹事長の『子どもを産まない方が幸せじゃないか』と考えることを『勝手なこと』という発言を突き詰めるとどうなりますか、お国のために役に立っていない意図はいなくていいとなってしまいます。自民党は『個人主義をやめよう』と言っています。１３条の『個人』から『個』を削って『人として尊重される』にしています。どんな意味があるのか、解説や『Q＆A」にも書いていないからわかりません。『個』を外したいということは全体主義ということなのでしょうか。自民党には『お国のため』という発言をする人がたくさんいます。権力は、みんなを幸せにするために使えばとても役立つ。しかし権力を握った人は自分のために使ってしまうことがありがちです。そうならないために、口約束では心配です。約束を紙に書いておくことが大切。『この通りにやるよ』とできた契約書が憲法＝檻という事になります。ライオン＝権力が檻に入った状態が立憲主義です。ライオンが壊せないように檻は固くできています。憲法９６条で『この憲法の改正は、各議院の総議員の３分の２以上の賛成で、国会が、これを発議し・・・」となっています。『与党だけの好き勝手にさせないぞ』という意味が３分の２に込められています。これを安倍政権は５年前の参議院選の前に過半数に書き換えようと提唱しました。それに私は危機感を持ちました。ライオンが『柔らかい檻に作りかえてくれ』と言い出したのできすから『壊す気かよ』と。その参院選直後に、内閣法制局長官を交代させ、その年の１２月に秘密保護法、翌年には集団的自衛権の容認を閣議決定、その翌年に安保法制ができた。『檻を柔らかくしたい』と言い出す人たちだから檻を檻と思っていない。自民党の改憲草案は、木に例えると枝ぶりが曲がっているから直そうというような次元の改憲ではなくて、根っこごと引っこ抜いてやれという改憲論です。一連の発言や改憲草案と冒頭の人権は誰にもらったのか、という話につながりませんか？」

　安倍首相が３日、自衛隊幹部を前に、持論の「自衛隊明記」の９条改憲への意欲を示す訓示を行いました。

　４日付のしんぶん赤旗日刊紙で日隈広志記者は「防衛省の政策方針を自衛隊の高級幹部に周知徹底させる場で、最高指揮官が自身の改憲の野望を訴えるのは、あたかも自衛隊を『私兵』とみなしているかのようです。」と指摘しています。

　この発言こそ、安倍首相が憲法を檻だと思っていない証左です。

　楾弁護士は、「檻の中のライオン」の中で、「憲法改正」について「檻の意義や仕組みもよくわからないまま、いや、それが檻であることすら知らないまま、檻を改修するのは危険です。私たちの手で檻を作りかえても、檻として約に立たないような檻を作ってしまったら、取り返しがつきません。主権者である私たち一人ひとりが、それぞれ自分の頭で、自分や自分の子孫の問題として、真剣に考えなけれなりません。」と書いています。

　１１月２３日、宇部市で行う楾大樹弁護士を講師とした学習会に多くの皆さんのご参加をお願いいたします。

　ご一緒に憲法の意義や仕組みを学んでいきましょう。

　憲法について、憲法を改正することについての皆さんのご意見をお聞かせ下さい。

　日本共産党山口県委員会などが昨日、山口県に行った「西日本豪雨災害の復旧に係る要望書」に基づく対県交渉について、引き続き報告していきます。

　ダムの事前放流について、県河川課の担当者と議論した内容を報告します。

　山口県では、過去の災害を教訓として県営菅野ダムに於いて台風時に事前放流を行う基準を設けています。

　この基準により、これまでに、５回程度、菅野ダムで事前放流が行われました。

　県内では島田川流域で甚大な被害が発生しました。

　島田川には中山川ダムがありますが、堰堤まで１７センチの水量でした。

　私は、「中山川ダムを始め、県内の菅野ダム以外のダムで、事前放流を行う場合の基準について、専門家も交えて検討すべきだ」と指摘しました。

　河川課の担当者は、「ダムの事前放流は水利権者との協議が必要となる。中山川ダムを始めととする県内ダムでの事前放流について、指摘があった点については、課に持ち帰って協議したい」と答えました。

　今回の豪雨で、愛媛県内のダムの下流で死者が出る事案が発生しました。

　豪雨時に大量の排水を行う必要が生じる恐れを回避するために、事前放流の必要性が叫ばれています。

　山口県でも、県民の命と財産を守るために、菅野ダム以外のダムでの事前放流の在り方について、専門家を交えて検討を行う必要があると私は強く感じました。

　引き続き、豪雨災害に対する皆さんのご意見をお聞かせ下さい。

　日本共産党山口県委員会と同県議団は、本日、村岡知事に対して、西日本豪雨災害の復旧に係る要望書を提出しました。
　要望書提出には、大平よしのぶ前衆議院議員や、県議団、災害のあった地元自治体の議員らが参加し、私も参加しました。

豪雨災害に係る要望書を県に提出（左端が私）

　要望した項目の一つは、県内で災害救助法の適用が岩国市だけだった問題です。
　岩国市は、災害救助法施行令第１条第１項第１号が適用されました。
　災害救助法施行令第１条第１項第４号には、「災害により、多数の者が生命又は身体に危害を受け、又は受けるおそれが生じており、継続的に救助を必要としている」場合に、法律を適用するとの規定があります。
　これは４号適用と言われており、４号適用した自治体数は、山口県（０）、高知県（７）、鳥取県（１０）、京都府（９）、兵庫県（１５）、岐阜県（２１）です。
　これらの県で、全壊、半壊の住家被害数は山口県が最大であるにも関わらず、山口県は、４号適用応していません。
　健康福祉部厚生課の担当者は、「山口県に特別警報が出ていなかったので、４号適用の申請はしなかった」と答えました。
　４号適用の申請の基準として特別警報が出ている場合との規定はありません。
　県が独自に判断をして４号申請をしていなかった実態が明らかになりました。
　私は、「これからでも、被害の大きかった周南市、光市などを災害救助法の適用とするよう国に申請すべきだ」と質しました。
　厚生課の担当者は、「指摘された事項は、課の中で協議したい」と答えました。

　日本共産党山口県委員会の政府交渉で、内閣府の担当者は、「災害救助法を適用するかどうかの判断は都道府県が行い、国に申請するものだ」という趣旨の答弁を行いました。

　災害が甚大だった、周南市や光市などに今からでも山口県は、災害救助法が適用できるよう国に申請を行うべきです。

　豪雨災害に対する皆さんのご意見を引き続きお教え下さい。

　この夏、NHKで放映された山田尚子監督のアニメ映画「聲の形」を録画して観ました。

　小学校時代の聴覚に障がいをかかえる硝子に嫌がらせをする将也の関わりに胸を鷲掴みにされ、今、コミック本を一巻から読んでいます。

　公式ファンブックで漫画原作者の大今良時さんは、インタビューの中で、「いじめ」や「聴覚障害」という非常に重い事柄を、あえて作品のテーマに据えたことに対して次のように答えています。

　「『いじめがテーマ』とシンプルに語られることに、少し違和感を抱いているところはあります。自分としては『いじめ』や「聴覚障害』を主題にしたつもりはなくて、『人と人がお互いに気持ちを伝えることの難しさ』を描こうとした作品です。だから『聲の形』というタイトルにしても、『コミュニケーションそのものを描いた話』なんだよ、という想いを込めています。」

　「『聲の形』は、実体験に基づく要素がとても大きく影響しています。あの子の声を聞けなかった、気付けなかった後悔が、『ちゃんと見る』『ちゃんと聞く』いう石田が抱える課題に影響を与えています。きっかえとなったその友達の耳が聞こえなかったわけではありませんし、自分にとっては、硝子の聴覚障害は作品のテーマを読者に気づかせるためのモチーフのひとつであって、描くべき『本題』ではなかったんです。」

　友だちとの関係が世界そのものであるような小学校から高校までのヒリヒリする人間関係を物語に昇華させる大今良時さんの筆力に感服しました。

　漫画というメディアの可能性の深さを実感する作品でもありました。

　久しぶりに、ページをめくる手が止まらない漫画を読みました。

　高校の友人とここ数年、毎年のように会食をしています。

　同じメンバーであっても、上手く話せなくなったりすることが多々あります。

　同じ言葉を同じ人にぶつけたとしても反応が変わってくることがあります。

　言葉は表面的なものであり、やはり、トータルとして相手とコミュニケーションが取れているかどうかなのでしょう。

　大今良時さんが語るように、究極の相手とのコミュニケーションは「ちゃんと見る」「ちゃんと聞く」ですね。

　私は、「見ずに話す」「聞かずに話す」所があるなあと、この作品を見て実感しました。

　私は、日本福祉大学で学びゼミナールは「障害者福祉」でした。

　個人を取り巻く障がいを取り除き、一人ひとりの権利を尊重していくことの大切さを学びました。

　障がいを持った方々の問題に関しても「ちゃんと見る」「ちゃんと聞く」が原点だと思いました。

　私は、今、西宇部校区人権教育推進委員協議会の会長を務めています。

　「障がい者」の問題をはじめ様々な人権課題がありますが、その解決の原点は。「ちゃんと見る」「ちゃんと聞く」ことだとこの作品から気づかされました。

　全ての人々の人権が尊重されるためには、「ちゃんと見る」「ちゃんと聞く」ことが原点だと気づきました。

　山口県では来週から２学期です。この時期に、自殺をする児童・生徒が多い国となりました。

　私たち親たちが、スマホを置いて、この時期、子どもたちの「聲の形」を見つめる時だと痛感します。

　子どもを取り巻く大人たちが子どもたちのを「ちゃんと見る」「ちゃんと聞く」ことが大切な時だと痛感します。

　まずは、親として、わが子を「ちゃんと見る」「ちゃんと聞く」努力を続けたいと思いました。

　コミック「聲の形」、映画「聲の形」のファンの皆さん、感想をお聞かせ下さい。

　本日、山口市で行われた山口県医労連で日本共産党を代表して挨拶を行いました。

　第５３回山口県医労連定期大会で挨拶を行う私

　私の挨拶した要旨は以下の通りです。

　第５３回山口県医労連大会にお招きいただきまして誠にありがとうございます。前県議会議員の藤本です。一言、ご挨拶申し上げます。
　沖縄県知事選挙が今月３０日投票で行われます。２０１３年１月、「オスプレイ配備に反対する県民大会」実行委員会と沖縄県議会、沖縄県市町村関係４団体、市町村、市町村議会の連名で、安倍首相に建白書を提出しました。建白書は①オスプレイの配備を直ちに撤回すること、②米軍普天間基地を閉鎖・撤去し、県内移設を断念することとあります。
　自民・公明の候補者は、前宜野湾市長の佐喜眞さん。佐喜眞さんは、宜野湾市長としてこの建白書にサインしています。亡くなられた翁長さんは、那覇市長として建白書にサインしています。
　佐喜眞さんは、建白書の立場を投げ捨てて、辺野古新基地建設を推進するために、知事の権限を行使しようとしています。
　昨日、沖縄県は、辺野古新基地建設に関する埋め立て承認を撤回しました。沖縄知事選挙は、日本の政治の在り方を左右する一大政治戦です。玉城知事を誕生させて、辺野古新基地建設をストップさせましょう。
　昨日、防衛省は、２０１９年度軍事費の概算要求を決定しました。この中に、山口県と秋田県に配備を計画している陸上配備型迎撃システム「イージス・アショア」の取得経費２３５２億円を計上しています。
　防衛省は７月３０日に、イージス・アショアに搭載するレーダーは、アメリカ・ロッキードマーチン社が製造する最新鋭のLMSSRだと選定しました。アメリカから、FMS（対外有償軍事援助）という契約で購入します。この契約は、米国の見積もりで前払いが特徴です。イージス・アショアは、まだ適地であるかどうかの調査を行うかどうかというという段階なのに、防衛省は、来年度、アメリカに、イージス・アショアの費用の前払い金として２３５２億円支払おうとしているのです。防衛省は地元説明会では「丁寧に」と言いますが、言行不一致とはこの事をいいます。山口県へのイージス・アショアの配備強行は絶対に許されません。
　辺野古新基地建設もイージス・アショアも根拠は、北朝鮮の脅威であり朝鮮有事のためです。世界史の一大転換点である、朝鮮半島で始まった平和のプロセスが成功すれば、辺野古もイージスも根拠が消滅します。

　・・・

　今朝のしんぶん赤旗日刊紙の報道によると、イージス・アショアを購入する経費は、歳出化経費から支出される見込みとのことです。

　歳出化経費とは、将来への借金ツケ払いである新規の「後年度負担」とするものです。

　防衛省が概算要求として計上したイージス・アショア２３５２億円は、対外有償軍事援助として前払いであり、歳出化経費としてツケ払いで支払われようとしていることが明らかになりました。

　本文で言っていますが、据え付ける場所が決まっていない装備品を先払い、ツケ払いで購入することは許されません。

　配備ありきの防衛省の姿勢が明らかです。

　防衛省が、地元には丁寧に説明するといいながら、イージス・アショア（レーダー部分）を来年度予算で、購入しようとしています。皆さんは、この問題をどうお考えですか。ご意見をお教え下さい。

　私が、西宇部小学校PTA会長だった頃から西宇部小学校PTA（OB含む）で結成されている「グリーンエコーズ」に参加してかれこれ５～６年になります。

　年末に毎年開催される「宇部市PTAコーラス交歓会」への出場に向けて、毎年、秋から練習を始めます。

　今年は、盆過ぎから練習に入りました。３曲練習しているんですが、「鷗」という合奏曲は私の心を掴みました。

　歌詞は、三好達治が終戦直後の１９４６年に書いたものです。２００３年に木下牧子さんが曲をつけました。

　インターネットで調べると、亀岡弘志さんという方が書かれた文章を以下引用したいと思います。

　私が心を掴まれた三好達治の歌詞は「ついに自由は彼らのものだ」という歌詞です。

　亀岡さんは、三好達治のこの詩への思いを次のように書いています。

　「戦争中は誰もがそうであったように、彼も不本意にも戦争を賛美し戦意高揚の詩を書いていました。また、戦場に出陣する学徒へ餞の講演をしたりしていました。戦場に赴く高校生（旧制）を前にして、『なぜ、君たちのような若者が戦場に行かなければならないのか』と号泣して声がつまり、しばらくの間話せなかったこともあったそうです。戦争が終わり、彼は多くの戦死した若者の魂を、自由に乱舞するカモメの姿に重ねて詩を作りました。カモメは、学徒出陣前の学生たちの白い制服からのイメージだったのです。『彼ら』とは、実は戦争で命を落とした学生たちの魂を指しています。『ついに自由は彼らのものだ』とは、戦争が終わり戦死者の魂が自由に躍動しているさまを、カモメの姿に託して表現しました。そう考えると『ついに』の意味がよくわかります。戦争中の若者には自由なんてありませんでした。死んでしまってからついに掴んだ自由です。９回も繰り返されるこのフレーズには、深い鎮魂の意味が込められています。紺碧の海、そして、抜けるような青空の間を自由に群舞する白い鴎、そこに映える夕焼け、朝焼けの赤に学徒出陣で亡くなった学生の魂が漂っています。」

　作曲した木下牧子さんは、自らのブログにこの曲についてこう書いているそうです。

　「繰り返し表現されている『ついに自由は彼らのものだ』という言葉に、強い祈りを感じる。彼らは戦争で肉体を失ったけれどその魂は今、自由に飛び回っている・・・そんなイメージが湧いてくる。」

　戦争によって１０代で早逝した学生たちへの思いが三好達治の詩から読み取れます。

　二度と戦争を起こしてならない三好達治らの思いが結晶となって具現化されたのが憲法９条だと思います。

　三好達治が生きていたら、９条をなくすなと言うでしょう。

　三好達治の思いを胸に、恒久平和を願い、心を込めて「鷗」を歌いたいと思います。

　合唱曲「鷗」について、皆さんの思いをお教え下さい。