日本共産党　山口県議会議員　藤本かずのり

　「政府は、１５日、米軍厚木基地から岩国基地への空母艦載機部隊の移設に伴い、陸上空母離着陸訓練（ＦＣＬＰ）を鹿児島県・馬毛島で行う方向で調整に入った」との報道を複数の新聞社が行いました。

　今日の山口新聞では、その事実を岩国市長が国に確認したところ国は、「政府として具体的な候補地として馬毛島を選定しているところでもなく、調整をしている事実もない」と答えとあります。

　２００６年５月の日米合意で恒常的なＦＣＬＰ施設は、「２００９年７月か、その後のできるだけ早い時期に選定することを目標にする」と書かれてあります。

　これまでも、鹿児島県馬毛島や広島県大黒神島が施設の候補地として名前が出てきましたが、夜間訓練も行われる可能性が高いことなどから住民の反対などでとん挫してきました。

　岩国市民は、このまま空母艦載機部隊の移設が強行されれば、なし崩し的に、ＦＣＬP訓練が岩国基地で行われるのではないか心配しています。

　この問題は、日本共産党県議団は、繰り返し指摘をしてきました。直近ではＨ２１年６月議会で水野議員が指摘をしました。

　国は、「岩国基地及びその周辺を設置場所とする考えはない」とこれまでも答えてきました。その徹底が今求められます。

　同時に私は、ＦＣＬＰ訓練施設が明確になる前に、空母艦載機部隊岩国移駐を先行させてはならないと思います。

　この点について私は、Ｈ２１年２月県議会で指摘しています。

　県は、従来から岩国基地におけるＮＬＰの実施は容認できないとの姿勢を堅持しています。

　私は、ＮＬＰ訓練の原因を作る空母艦載機部隊の岩国移設そのものを中止すべきだと思います。

　ＦＣＬＰ訓練施設や空母艦載機部隊の移設問題に対する皆さんのご意見をお聞かせください。

　昨日、区民運動会でお会いした地元の方から次のような問合せを受けました。

　「大気中の環境放射線量水準調査結果（毎日新聞に連日報道）を見ると、山口県のデータが福島県・茨城県に続いて高いのはなぜか」。

　確かに１５日のデータを見ると、山口県が、０．０９１であり、福島県１．６００、茨城県０．１００に次いで３番目となっています。

　本日、所管する環境生活部の方に訊ねると、「３月２６日の毎日新聞の記事がほぼ正しい」とのことでした。

　毎日新聞の報道を見ると、「山口県の観測地点は、ウランやトリウムなど自然放射線量が多い物質を含む花こう岩地質の上にある」ので、他県に比べて放射線量が高いとあります。

　山口県の見解もほぼこの通りだとのことです。更に、詳しい方がおられましたらご教示いただけないでしょうか。

　誤解が生まれないように、観測地点を変えてみて、測定するなどの対応も必要なのではないでしょうか。

　この辺りについても、皆さんのご意見をお聞かせ下さい。

　これら問題に対する皆さんのご意見や疑問をお教えください。

　昨日午後から今朝にかけて、きらら浜で行われた新極真会山口中央支部の春合宿に三男と参加しました。

　昨日は、１５：００から１７：００まで、今朝は、６：００から８：００までみっちり補強を中心に体を使いに使いました。

　全国ユースに参加している３名の小学生に交じって壮年部（正式には部はありませんが、概ね４０代以降）の我々もがんばりました。

　きらら浜で行われた春合宿。三男もがんばりました。

　本日、９時からは、西宇部校区の区民大運動会に参加しました。

　今日は、久しぶりに最後まで参加し、今から打ち上げにも参加します。

　私は、太公望、綱引き、パン食い競争などに参加しました。

　次男は、自治会対抗のリレーに参加し、見事、西ヶ丘自治会は３位となりました。

　自治会対抗リレーの表彰状を次男が受けました。

　選挙が終わり、お世話になった方々とじっくり交流した二日間です。

　それでは、区民運動会の西ヶ丘自治会の打ち上げに行ってきます。

　昨日、本会議場で５月臨時議会に付託された議案について反対討論を行いました。

　今期初仕事でした。今期も大いに発言を行いたいと思います。皆さんの県政に対するご意見をお聞かせください。

　反対討論は短いものですので、全文掲載します。

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　５月臨時議会に付託された議案に対する討論を行います。
　議案第１号は賛成し、議案第２号には反対いたします。
　まず、反対する議案第２号、地方独立行政法人山口県病院機構に係る中期計画の認可をすることに関する専決処分についてです。
　専決処分にした理由として、県は、「議会の議決及び知事の認可は、法人からの中期計画の申請が前提であることから、法人設立日（４月１日）以降でなければなし得ないこと」と説明されます。
　しかしながら、法人設立日を４月１日にしなければならない理由はありません。専決処分としたことは、議会軽視としか言いようがありません。
　本中期計画は、昨年１２月県議会に提案された地方独立行政法人山口県病院機構に係る中期目標（Ｈ２３年４月１日からＨ２７年３月３１日）を達成するための具体的計画です。
中期計画の２本柱の１つに「効率的で効果的な運営体制の確立」が据えられています。その具体的な取り組みとして、「医療需要や業務環境の変化に的確に対応した業務体制とする。また、有期雇用職員の配置など業務量の変化に柔軟に対応」、「「人事評価制度を導入し、この評価を反映させる給与制度を検討」するなどして、中期目標期間内に４億３２００万円の純利益を捻出することを目標にしています。
地域医療をささえてきた県立病院の運営に、効率性と採算性最優先の論理を持ち込み、非正規雇用の拡大や人事評価をもとにした差別的な賃金体系の導入をすすめることは、地域医療を後退させ、医師や看護師など医療労働者の労働環境を悪化させることになります。
　「中期計画」は、こうした懸念を払拭するものに見直すべきです。
　中期計画のもう１つの柱は、「県立病院の医療の充実を進めるとともに、地域医療への支援や県内の医療水準を高める取組を強化する」とあり、具体的な指標目標もかかげています。こうした取り組みを進めるには医療従事者の増員が不可欠ですが、この点について「中期計画」には「適時適切な採用を進める」とだけ記され、数値目標はまったく明示されていません。
　一例をあげると、私が以前、視察で訪ねた総合周産期母子医療センターでは、小児科医の先生が休みなく働いておられました。中期計画では、①リスクの高い妊婦や新生児などに対する高度で専門的な周産期医療を提供する、②高度生殖医療を積極的に推進する、などの目標がかかげられていますが、その最大の保障は、医療従事者の確保です。
　「中期計画」には、医師確保に関する具体的な目標と方策を明記すべきであることを指摘して、反対理由とします。
　つぎに賛成する議案第１号に関し、地方債残高について一言意見を述べます。
　地方債の現在高の見込みに関する調書によると、２２年度末県債残高見込み額は、２１年度末現在高見込額より約５８０億円増えていますが、そのほとんどは臨時財政対策債の増加が占めています。
　臨時財政対策債は、２００１年度から発行されたもので、本来は地方交付税として配分されるべき財源の一部を、地方自治体の「借金」に肩代わりしてもらい、この「借金」の元利償還については、国が後年度、交付税としてきちんと措置するというものです。
　知事も知事会などを通じ国に要望されていますが、これら財源は、きちんと交付税措置されるべき財源です。新年度当初予算における県債発行額と公債費を比較したプライマリーバランスは、マイナス１１７億円です。特に、臨時財政対策債等の特別分ではマイナス３４９億円となっており、後年度に交付税措置されるとはいえ、臨時財政対策債の発行は、県財政悪化の大きな要因となっています。県財政の健全化の観点からも、国に対し地方交付税の復元と、制度の拡充を強く要請すべきだと、改めて求めておきます。

　選挙の前後に行けませんでしたので、半年ぶり位で三男と空手教室に行きました。

　基本、移動、型と順調でしたが、最後は、組手でした。

　中学生以上と以下に分かれて行います。

　大人の方々は、「選挙お疲れでした。」の挨拶もいただき大丈夫だったのですが、中学生には通じません。

　結構本気のキックとパンチをいただきました。

　それでも大丈夫だったのは、最近、少しサイクリングで体を慣らしていたからでしょうか。

　昨夜は、久しぶりに爆睡できました。これからは、真面目に教室に通うことにしようと思います。

　さて、この土曜日・日曜日に、われら道場主催の合宿が行われます。三男と参加する予定です。

　みっちり鍛えて、上の帯を今度こそ目指します。

　本日の臨時議会で、各議員の委員会所属が決まりました。

　私は、地域商工委員会所属となりました。所管は、地域振興部・商工労働部・労働委員会です。

　私は、２期目の前半に、当時の商工労働委員会に所属していましたが、久しぶりの商工関係の委員会となりました。

　地域振興部には、地域政策課、中山間地域づくり推進室、民間空港再開推進室、市町課、情報企画課、観光交流局観光交流課、観光交流局交通運輸対策室、観光交流局国際課があります。

　商工労働部には、商政課、新産業振興課、企業立地促進室、経営金融課、労働政策課があります。そして労働委員会。

　様々なテーマでの議論が出来そうです。県民の皆さんのこの分野でのご意見をお聞かせください。

　特に、商政課は、エネルギー対策が所管であり、原発問題を取り扱っています。

　改めて、上関原発問題に対する皆さんのご意見をお聞かせください。

　同じ会派の木佐木議員は、総務政策委員会と議会運営委員会への所属が決まりました。

　総務政策委員会は私が直前に所属していた委員会です。引き継ぎをしっかり行っていきたいと思います。

　本日、二井知事が議案の提案を行い、委員会審議が行われました。

　明日は、討論と採択が行われます。

　私は、日本共産党を代表して討論を行う予定です。

　明日は、私の４期目、初の本会議発言となりそうです。今期も県民の皆さんのご意見をしっかり聞いて、しっかり発言していきたいと思います。

　どうか、県政全般に関する皆さんのご意見を引き続きお聞かせください。