月別アーカイブ：2019年10月

　今日、県議会決算特別委員会が開かれました。
　今日は、教育委員会、警察本部、総務部、総合企画部などの審議が行われました。

　総務部・総合企画部関係で質疑する私

　総務部関係で、私は、企業局から一般会計への借入金について質疑を行いました。
　私は、企業局からの借り入れの状況について尋ねました。
　山本財政課長は、「平成３０年度、企業局からの借入金について３３億円の償還をし、１０億円の借り入れを行った。３０年度末残高は、２７億円である。このうち、電気事業が２３億円、工水事業が４億円である。」と答えました。
　私は、工水事業はもとより、電気事業から一般会計への借り入れはすべきではないと質しました。
　山本財政課長は「工水事業からの借り入れは今後行う予定はない。電気事業からの借り入れは、今後、慎重に対応したい。」と答えました。
　私は、弥栄ダムの未事業家分について質疑しました。
　昨日のブログでも取り上げたように、弥栄ダムの未事業化分３万２千トンは２０１２年度末に１５５億４３００万円を支出し、一般会計に移管しました。
　私は、一般会計に移管後、残った企業債とダム負担金を平成３０年度までいくら負担してきたのか質しました。
　池田政策企画課長は「企業債元利償還金は４億５４００万円、ダム負担金等２億３７００万円。合計６億９１００万円を一般会計から負担してきた」と答えました。
　私は、弥栄ダム未事業化分の利活用を協議している「水源対策推進協議会利用部会ワーキンググループ」の開催状況及び検討内容を質しました。
　池田政策企画課長は「平成３０年度に部会を２回開催した。検討している課題は①企業誘致の推進による工業用水の需要開拓②小水力発電での活用③不特定容量としての活用④環境用水での活用の検討状況である。」と答えました。
　私は、未事業化分解決のための対応について重ねて質しました。
　北村総合企画部長は「引き続き部会の中で未事業化分の利活用を検討していきたい。」と答えました。

　決算特別委員会の審議が終わりました。残されたのは、採決のみです。

　１１月県議会も来月下旬から開催されます。

　引き続き、県政全般の要望をお教えください。

　県議会決算委員会は、１０月２５日から審議が行われています。

　私は、各部局に対して様々な質疑を行っています。

　２５日の決算特別委員会で審議をする私
　私は、２５日の土木建築部の審査で、山口市のきらら浜の未利用地について質疑しました。
　きらら浜は、もともと国が干拓した２８６㌶の干拓地でした。１９７９年に国は事業化を断念し、県土地開発公社が、２３億８千万円で取得しました。その語、１５２憶円かけて造成、２００１年のきらら博開催に向けて、県は、２０００年に「自然観察公園」を含め、７３㌶を５１億円で購入。
２００９年には、残地のうち３６㌶を４８億円で買い入れ、２０１１年には残りの１４１㌶を約１７４億円で購入。私たちの計算では、きらら浜に対する長期借入金の利子は少なくとも９０億円であり、きらら浜に対する県の負担は約４５０億円だったと試算しています。
　現在、公園や駐車場などの目的のない県有地約９３㌶が放置されたままです。
　私は、決算特別委員会で「きらら浜の未利用地９３㌶を早急に売却し、これまでの多大な負担を補うことが必要だ」と質しました。
　中村都市計画課長は「未利用エリアの利活用については、関係課と、有効な利活用について検討している。」と答えました。
　私は、きらら浜の未利用地売却を検討する全庁的な組織の構築を要請しました。
　私は、２９日の企業局の審査で、弥栄ダムの未事業化分の水源について質疑しました。
　小瀬川第二期工業用水道事業の計画給水量は現在、５６００トンですが、当初の計画水量は３万７６００トンでした。３万２０００トンを未事業化として一般会計に移行しました。
　２０１２年度末に１５５億４３００万円の債権放棄分を一般会計で負担し、企業会計から一般会計に移管しました。一般会計では、１６年度まで残った企業債４億５４００万円を負担し、毎年約４０００万円、２０１３年から２０１８年まで２億３７００万円の負担をしています。
　私は、「約１６０億円の一般会計の負担で、未事業化水源が処理され、毎年約４０００万円の負担で維持されている。企業局は、この水源の活用策の検討にどのように参画されているのか。」質しました。
　篠原企業局長は「先行水源の利用方法については、県庁全体で組織されている『水資源対策推進協議会』の利用部会において、活用方策の検討が進められている。企業局としては、特に需要開拓について、企業立地推進課と連携した企業誘致、県内未受水企業への需要開拓を行うとともに、本県の工業用水のPRや初期設備投資への支援を実施している。先行水源の活用策については、引き続き、全庁を挙げて、この会議を通じて検討を重ねていく。」と答えました。
　２０１８年度、電気事業から一般会計に、１０憶円の貸付を行っています。２０１６年度、工業用水道事業から一般会計に、１０億円の貸付を行っています。私は、多大な未稼働水や未事業化水源など抱える工業用水道事業から一般会計への貸付は中止すべきではないか。」と質しました。永田総務課長は、「今後、工業用水道会計から一般会計への貸付は行わない予定」と答えました。

　明日が、決算特別委員会の審議の最終日です。

　明日もしっかり審議に参加したいと思います。

　引き続き、県政全般に対する要望を藤本までお寄せください。

　荻生田光一文科相は２８日、自身が出演したBS番組（２４日）で、２０２０年度から大学入学共通テストに導入しようとしている英語の民間試験をめぐり「自分の身の丈に合わせて勝負してほしい」と発言したことについて「説明不足な発言だった」と弁明しました。年２回まで受験可能とすることで家庭の経済状況による受験機会の不公平を容認する発言として国民の批判の高まりに陳謝に追い込まれたものです。

　本日のしんぶん赤旗日刊紙は、「主張」で、この問題を次のように取り上げています。

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主張

受験「身の丈」発言

文科相として資格欠いている

　２０２０年度からの大学入試共通テストで導入予定の民間英語試験について、地域や経済力で差がつくと懸念が出ている問題で、萩生田光一文部科学相が「自分の身の丈に合わせて」と発言しました。矛盾と問題だらけの新たな仕組みに不安を募らせる受験生らの切実な声に向き合おうとしないばかりか、経済格差などを当然視し、憲法が掲げる教育の機会均等をあからさまに否定する暴言です。こんな言葉を平然と口にした萩生田氏は教育行政トップの資格を欠いています。国民の批判を受け同氏は「陳謝」しましたが、それで済まされる問題ではありません。

差別的な発想そのもの

　萩生田氏の発言は、２４日放送のＢＳフジ「プライムニュース」の中で、民間英語試験をめぐり、お金や地理的な条件で恵まれている人の試験を受ける回数が増えるなど不公平さを指摘する声がある、との司会者の質問に答えたものです。萩生田氏は「裕福な家庭の子が回数を受けてウオーミングアップできるようなことはあるかもしれないが、そこは自分の身の丈に合わせて」などと主張しました。

　これは“お金のない受験生は、その範囲で分相応に我慢しろ”という前近代的で差別的な発想そのものです。経済格差の固定・拡大を露骨に認める議論です。「すべて国民は、法律の定めるところにより、その能力に応じて、ひとしく教育を受ける権利を有する」と定めた憲法２６条に真っ向から逆らう暴言という他ありません。

　だいたい萩生田氏の発言は、家庭の経済力の違いなどで、人生の大きな転機といえる大学受験の機会が奪われかねないと心底心配し、危機感を抱く受験生らの苦悩を真面目に受け止める姿勢がありません。地方から民間英語試験を受けに出なければならない受験生についても、「故郷を出て試験を受ける緊張感も大事」などと“精神論”にすりかえました。一連の発言は、教育にたずさわる文科相の資質を根本から疑わせるものです。

　萩生田氏の発言は、受験生の願いに反し、教育の機会均等をゆがめる民間英語試験導入の危険な姿を改めて浮き彫りにしています。いま高校２年生の大学入試から開始予定とされる民間英語試験の深刻な矛盾は解決されていません。

　この仕組みでは、英検、ＧＴＥＣ、ＴＯＥＦＬなど民間事業者が行う七つの資格・検定試験のいずれかを最大２回受験し、成績が各大学に提供されるというものですが、その成績を合否判定に使う大学は全体の６割にとどまります。

　１回の受験料も高いものでは２万５千円を超えることや、試験会場が大都市にしかなく地方の受験生ほど交通・宿泊費の経済的負担が重くのしかかる問題についての抜本的な打開策もありません。文科省は、民間事業者に受験料軽減や会場変更などを求めるくらいの対応しかしていません。実施ありきの姿勢をやめるべきです。

延期と見直しが不可欠

　全国高等学校長協会は、延期と制度見直しの要望を文科省に提出しています。これは教育現場の不安が払しょくされておらず、懸念が高まっていることの反映です。日本共産党などの野党が、民間英語試験の導入延期法案を国会に提出したのは、受験生をはじめ国民の声にこたえたものです。延期と見直しの決断こそ必要です。

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　萩生田文科相の発言に対する皆さんのご意見をお聞かせください。

　先週からNHK土曜ドラマで「少年寅次郎」が始まりました。

　先週と今週分を録画で一気に観ました。

　これだけ、涙を流したドラマはないというほど泣けてきました。

　このドラマは、表題の通り、山田洋次監督の映画「男はつらいよ」のフーテンの寅こと車寅次郎の少年時代を描いたものです。

　寅次郎のことは、よく知っていますので、なぜ、さくらと寅次郎はどのような生い立ちで兄弟となったのか。

　なぜ、寅次郎の父と母は映画には登場せず、おいちゃん夫婦が登場するのか。

　寅次郎には、秀才の兄がいたことなど知ることが出来ます。

　そして、それぞれの物語は、戦争に突入する前後という時代背景の中で展開していきます。

　そこが泣けてくるところです。

　何よりも、寅次郎の出生とそれを支える母親の場面は、涙なしには見れません。

　井上真央さんが母親役を藤原颯音さんが寅次郎の少年時代をそれぞれ好演しています。

　特に、藤原さんの風貌は、寅次郎そのものです。

　次回は、終戦前後の車家がどうなってしまうのかが描かれます。今から期待大です。

　原作は、山田洋次著「悪童（ワルガキ）　小説　寅次郎の告白」です。

　原作を探して書店へ。二軒目で見つけました。それも、倍賞千恵子朗読CD付きの特装版です。

　車の中で、早速、倍賞千恵子の朗読を聴いています。

　先日、「SDGｓ」の学習会に参加しました。

　SDGｓの理念は、「誰一人取り残さない」だと学びました。

　社会から、捨てられそうになった寅次郎を支えようとする人々のドラマを見て、聞いて、この世界観こそ、まさにSDGｓの理念そのものだと思いました。

　映画「男はつらいよ」もまさに、このドラマと同じような世界観に貫かれているようにも感じました。

　大人になった寅次郎は、社会からはみ出しそうになるが、それをしっかり支える人々が「男はつらいよ」で描かれています。

　小説の前半で寅次郎がこんな回想をします。

　「旅暮らしをしていた頃、あわや悪事に手を出すとこだってあったんですが、そんなとき目の前にふと浮かぶのはおふくろ、つまり育ての母親の優しい姿でした。ああ、あの人を悲しませちゃあいけねえ、それだけは人間として許されねえ—そんな殊勝な気持ちが私を何度も危ないところから救ってくれたような気がいたします。」

　誰にでもこんな存在がありますね。

　一人ひとりにこんな存在の人がある社会を作っていかなければならないのでしょうか。

　そんなことをドラマと小説から考えさせられました。

　さあ、今日は決算特別委員会二日目です。

　倍賞千恵子さんの朗読を聴きながら、県議会に向かいたいと思います。

　皆さんにとっても寅さんの想い出をお聞かせください。

　ドラマ「少年寅次郎」の感想もお聞かせください。

　もちろん県政全般の要望についてもお聞かせください。

　公益社団法人　読書推進運動協議会主催の第７３回読書週間は、今日から、来月９日まで行われます。

　私は、宇部市教育委員会とUBE読書のまちづくりネットワーク協議会が共同で１１月１７日に開催される「UBE読書のまちづくりフォーラム」に申し込みました。そして、先日、入場確定の通知をいただきました。

　記念講演は、テレビでもおなじみの明治大学教授の斎藤孝さんです。「読書力とコミュニケーション力」という演題です。

　今から楽しみにしています。

　さて、昨日から読み始めた本は、小野不由美著「十二国記　白銀の墟　玄の月」です。

　小野不由美さんの十二国記シリーズの１８年ぶりの新シリーズの刊行です。

　「十二国記」シリーズは、日本のファンタジーの中の金字塔の一つだと思います。

　２０数年前、私が３０代の頃、このシリーズを読んでいました。

　中国の中世がモデルなのでしょうが、空想の世界の空想の者たちが織り成す壮大な世界に没頭したものです。

　「白銀の墟　玄の月」を含め４冊が年末刊行されます。

　来月は、出張が数回ありますので、移動の車中で、「十二国記」の新シリーズを読み進めたいと思います。

　「白銀の墟　玄の月」の冒頭、私の目をくぎ付けにした下りがありました。

　「園糸は、微笑む。彼女は昨年の冬、この男と馬州西部の街で出会った。上の子供を葬ろうと、園糸は泣きながら凍った雪を掘っていた。自分の無力が悲しかった。幼い娘を守ってやることができなかった。飢えと寒さの中で為す術もなく死なせた。根雪が硬く締まって、彼女の力ではいくらも掘り進めることができなかった。諦めて雪に埋めてしまえば、春になって融けたら子供の遺体が野晒しになる。守ってやれなかった代わりに、せめて土の中に葬ってやりたかった。なのにそれすらままならない自分の非力が疎ましく、堪らず雪に突っ伏して泣いた。そのとき、この男が現れて彼女に手を貸してくれたのだった。」

　私の座右に、２００２年８月１７日の「ウベニチ」があります。

　「焦げついた夏　記憶の引き出し　夏」という特集で、私の祖母の妹である石川みち枝が取り上げられています。

　石川は、旧満州で終戦を迎えます。奉天で引き揚げる４６年７月まで１年間を過ごします。

　石川は、４５年１１月に女児を出産しますが、女児は、生後１００日で命を落とします。

　石川は、記者にこう語っています。

　「母乳がでなかったので、粉乳を買って飲ませた。ところがしたいに病み細ってゆき、医者に診てもらうこともできなかった。人形のようにやせ、息を引き取った。極寒の地、凍土は硬く十分に掘り返すこともできなかった」

　石川は、歌人でした。生前、このような歌を残しています。

　「おくり火に亡き夫偲び大陸に埋め来し吾子の齢を数ふ」

　旧満州で生まれた石川の娘さんが生きていたとしても喜寿を迎える年です。

　石川は、インタビューの最後にこう話していました。

　「不況とはいえ、衣食はあふれている。ところが心はかえって貧しくなっている。もったいない生活だ。朝日を迎え、夕日を送る。当たり前の生活が平和と思えるようになった」

　今年の「読書週間」の標語は「おかえり、栞の場所で待ってるよ」です。

　当たり前の平和が続くよう、心を豊かにできるよう、「十二国記　白銀の墟　玄の月」の栞の場所から次の下りを読み進めることにしましょう。

　最近、読まれた本の感想をお聞かせください。

　山口県教育委員会は、昨日、２０２０年度の公立高校入試の実施要領を発表しました。

　今朝の読売新聞は、入学願書の性別欄削除について次のように報じました。

　「今回、入学願書の性別記入欄を削除する。県教委は『性別を記入することに抵抗がある性同一性障害などの性的少数者（LGBT）に配慮した』としている。同教委高校教育課によると、一般入試にあたる第一次募集や推薦入試など、すべての募集方法における記入欄を削った。すでに発表している来年度の中高一貫校の県立下関中等教育学校と県立高森みどり中の願書からも、性別記入欄を設けていない。」

　私は、６月県議会の一般質問で、県教育委員会に、LGBTに配慮した対応について次のように質しました。

　「２０１９年度から、大阪府と福岡県が公立学校の入学願書の性別欄を廃止いたしました。そして、来年度以降、報道によりますと、１４道府県が廃止を検討しているということです。県教委においても、公立高校の入学願書の性別欄を廃止するなど、LGBTに配慮した取り組みを進めるべきですが、お尋ねします。」

　この質問に、繁吉副教育長は「性の多様性への対応という観点から、公立高校の入学願書の性別欄についても、現在、検討しているところです。」と答えました。

　６月県議会での私の指摘を受けて、。県教育委員会は、性の多様性への対応という観点から公立高校の入学願書の性別欄について、十分な検討を行い、削除する判断を下したことを高く評価したいと思います。

　今後とも、学校現場でLGBT等、性の多様性を尊重する対応が広がることを願います。

　また、性の多様性を尊重した県政になるように必要な発言を続けていきたいと思います。

　性の多様性に対する県行政全般に対するご要望を藤本までお寄せください。