日本共産党　山口県議会議員　藤本かずのり

　国の防災指針検討ワーキングチームは、原子力安全委員会事務局たたき台として「原子力発電所に係る防災対策を重点的に充実すべき地域に関する考え方（案）を１０月２０日に明らかにしました。

　国は、これまで、「事故発生時の初期段階で実施する原子力発電所に係る防災対策を重点的に充実すべき地域（ＥＰＺ）を原発から８～１０キロ圏としていました。

　今回示された案では、これに代え、準備する対策の違いにより、３段階の区域を設けるとしています。

　第一は、予防的防護措置を準備する区域（ＰＡＺ）。

　ＰＡＺの区域では、特定の事故事象が発生したら直ちに退避を実施するとしています。

　ＰＡＺの区域の範囲のめやすは概ね５キロ（要検討）としています。

　第二は、緊急時防護措置を準備する区域（ＵＰＺ）。

　ＵＰＺの区域では、予測的な手法による意志決定ではなく、測定可能な判断基準である運用上の介入レベルに基づく退避、屋内退避等を準備するとしています。

　ＵＰＺの区域の範囲のめやすを概ね３０キロ（要検討）としています。

　第三は、プルーム通過時の放射性ヨウ素による甲状腺被ばくを避けるための屋内退避、安定ヨウ素剤服用等の対策を準備する区域（ＰＰＺ）。

　ＰＰＺの区域の範囲の参考値を、概ね５０キロ（要検討）としています。

　示された案では、留意事項として、「地域防災計画を作成する範囲については、（中略）具体的な地域を定める必要がある」「防災対策を重点的に拡充すべき地域が複数の都道府県に跨る場合には、関係行政機関等による調整等を図ることが必要」としています。

　尚、退避も想定している３０キロ圏を愛媛県の伊方原発に当てはめると山口県上関町が入ります。

　新聞報道では、今後、来年３月末を目途に、中間報告としてまとめられるとのことです。

　私は、この国の案に対して、県がどう対応するのかについて、本日、県防災危機管理課の担当職員と懇談しました。

　まず、県地域防災計画に今回の案をどのように反映させるかについて、県担当者は、「国が示しているのは、ワーキングチームのたたき台の案の段階だ。当面は、国の検討状況を見守る。今後、対応が必要となった段階で、検討を始める」と答えました。

　また、伊方原発の３０キロ圏に山口県上関町が入っていることに対する対応について、県担当者は、「愛媛県との協議や四国電力との安全協定の締結などの課題が想定されるが、今は、国の動向を注視する段階である」と答えました。

　国は、ＥＰＺに代わる原発に係る防災対策を重点化する地域を早急に明らかにすべきです。

　その上で、山口県地域防災計画の改定を急ぐべきです。更に、山口県は、伊方原発に係る協議を愛媛県・四国電力と開始すべきです。

　この問題での皆さんのご意見をお聞かせ下さい。

　東日本大震災復興支援・第１１回全国障害者スポーツ大会　おいでませ！山口大会の閉会式に出席しました。

　閉会式では、炬火納火や閉会宣言が行われました。

　エンディングイベントが圧巻でした。

　宇部市出身のシンガーソングライターの陣内大蔵さんと下関市出身の全盲のギタリスト田川ヒロアキさんによるコンサートがエンディングイベントとして行われました。

　陣内さんの歌は何度か聞いたことがありましたが、田川さんの演奏を聴くのは初めてでした。

　ギターを自由自在に操る田川さん。私が今まで聴いたギターリストの中で、一番テクニカルな演奏でした。

　　選手の前で演奏する田川ヒロアキさん

　田川さんの演奏をじっくり聴いてみたいと思いました。

　コンサートの演奏が始まると舞台の回りに選手が集まり、歌や演奏に合わせて踊り出しました。

　　　陣内さんの歌に合わせて踊る選手たち

　選手たちの笑顔は、私たちをも笑顔にしてくれます。

　肩を組んでジャンプする選手たちの姿。肩車されて聴く選手たちの姿。各地域のプラカードを揺らしながら聴く選手の姿。

　どの姿も自由で、とにかく素敵な笑顔ばかりです。見ている私たちの心も解放されるようでした。

　コンサートを聴きながら踊った選手の皆さんは、山口を一生忘れないことでしょう。

　観客席から選手を見た私たちも選手の笑顔の数々は一生忘れないと思います。

　山口大会に出場した選手の皆さん感動をありがとうございました。

　本日、美祢市伊佐近隣公園で、第３８回山口県赤旗まつりが、２０００名の参加の元盛大に行われました。

　　　会場いっぱいに２０００名が集いました。

　佐藤県委員長の主催者あいさつの後、村田美祢市長、秋山美祢市議会議長からあいさつを受けました。

　その後、衆議院中国ブロック予定候補の石村智子さんなどが紹介されました。

市田書記局長とともに対話する石村衆院候補（左）

　記念講演は、市田忠義書記局長。

　市田氏は、「ＴＰＰ参加は、アメリカいいなりの日本にするもの。ＴＰＰ阻止のためにともに頑張ろう」「日本から原発をなくすために上関原発ストップの世論を高めよう」「財界いいなりの民主党政治を転換していくために日本共産党の躍進に皆さんの力を貸してほしい」と訴えました。

分かり易く日本共産党の政策を話す市田書記局長

　文化芸能の舞台では、カルスト草炎太鼓による太鼓演奏、さくら会五月教室による銭太鼓、マウンテン・マウスによる歌、スイングビートと入山アキ子さんによる演奏と歌が披露されました。

　さくら会五月教室の皆さんによる演技

　　　　マウンテン・マウスによる熱唱

　スイングビートと入山アキ子さんによる演奏と歌

　最後に、福引きを行い、まつりは閉幕しました。

　私は、一部と福引の司会を務めました。

　昨日までの雨で足元は悪かったのですが、今日は、晴天で、地元の方の参加も多く、熱気に満ちたまつりとなりました。

　私が一番に嬉しかったのは、地元県議の方や県の幹部の方々にお越しいただいたことでした。足を運んでいただいた皆さんに感謝いたします。

　ご協力いただきました美祢市の方々を始め、関係者の皆さんに感謝いたします。

　私の地元では、今日、平原八幡宮秋季大祭が行われました。

　自宅に戻ってみると、小学校６年生の次男が、子ども相撲、６年生の部で個人優勝したという嬉しいニュースが飛び込んできました。

　次男が平原八幡宮の相撲大会で優勝しました

　イベントの秋ですが、皆さんはどのような楽しい体験をされたでしょうか。お教え下さい。

　本日、「東日本大震災復興支援　第１１回全国障害者スポーツ大会」の開会式が行われ参加しました。

　全国の都道府県・政令指定都市の選手団が元気に入場してきました。

　車いすの選手や、介助犬と一緒の選手なども見られました。

　被災地の選手団の入場に際しては、会場から大きな拍手が送られました。

　被災地仙台市の選手団が入場しました

　最後に、山口県選手団が入場してきましたが、盛大な拍手で迎えられました。

　山口県選手団には大きな拍手が送られました

　大会宣言を二井知事が行い、厚生労働大臣のあいさつなどがありました。

　田中・高橋両選手による炬火点火、大工、河本両選手による選手宣誓が行われました。

　最後に、歓迎演技として「元気シンフォニー」が演じられました。

　地元出身の俳優川野太郎さんによる演技

　全国の選手の皆さん、山口県でベストが出ますように、お祈りしています。

　本日、議員発議の条例を検討する「歯・口腔の健康づくり推進条例（仮称）に関する第４回政策立案検討会」が県議会棟会議室で行われ、私は、委員の一人として参加しました。

　今日は、条例づくりに向けて参考人からの意見聴取を行いました。

　まず、山口県歯科医師会から①歯科治療の現況と課題について②障害者（児）の歯科診療の現況と課題について報告されました。

　歯科治療の現況と課題の中で、日本歯科医師会の調査結果が報告されました。歯科治療を受けていない人の理由の中に、「治療にかかる費用が高額だから」という項目があります。

　この項目の構成比が、０９年調査９・８％だったものが１１年調査で１２％に増えています。

　私は、「経済的理由が歯科治療を遠ざけている実態があるのではないか」と、歯科医師会の先生に現状をお聞きしました。

　右田県歯科医師会会長などは、「現況の３割負担を下げるように、日本歯科医師会は要望している。ＯＥＣＤ諸国の中でも歯科治療の自己負担が最高に高いのが日本だ。自己負担を下げる対策が急がれる」と語りました。

　障害児の歯科診療の現況と課題について、私は、先の公布した「歯科口腔保健の推進に関する法律」１５条に「県は口腔保健支援センターを設けることができる」との規定があることに触れ、「この法律の成立が、県歯科医師会で運営されている県口腔保健センターの充実につながるのか」と質問しました。口腔保健センター担当の山野理事は、「現時点では定かではないが、この法律の成立が、県口腔保健センターの拡充につながることを期待している」と答えました。

　次に、乳幼児期における歯科保健指導の現況と課題について、山口市立山口保育園の長林園長から報告がありました。

　長林園長は、「保育園での歯科検診が春と秋の２回行われる必要がある。乳幼児検診での歯科検診ももう一回増やす必要がある」と話しました。

　最後に、学校歯科保健の推進状況について県教育委員会学校安全・体育課の宗里指導主事が報告されました。

　宗里主事は、学校での歯科検診などの実施状況を報告し、子どもたちの治療につながっていないケースが多いことを指摘しました。

　その上で、宗里主事は、「子どもが歯科治療をしない理由は、親の多忙や経済的な理由が考えられる。対策としては、親の意識を変えてもらうことが必要。そのために親への啓発が大切だ」と述べました。

　検討会では、参考人から出された意見も含めて、条例骨子案を今年中にまとめるとしています。

　その後、条例案を県民から意見を聞くパブリックコメントにかけ、その意見を含めて、２月県議会に条例案を上程したいとしています。

　皆さんのご意見をお聞かせ下さい。

　県歯科医師会の先生方の意見を聞く私（右端）

９月２７日に共産・民主・社民の３会派が、議長に申し入れ

柳居議長の辞職を要請

　　　　　　柳居俊学議長が道義的責任を果たされるよう求める要請書

　去る9月13日、山口県警が、歴史と伝統ある山口県議会の現職議長である柳居俊学氏を、公職選挙法違反と詐欺容疑で山口地検に書類送検したことが、マスコミ報道で明らかになりました。ＮＨＫニュースを始め、山口・毎日・朝日・読売・中国など新聞各社も9月14日から15日にかけて報道しました。 そこで、我々有志の会派は、以下の諸点を指摘します。
　①　選挙で選出された議員であり、現職の議長が、公職選挙法違反と詐欺容疑で書類送検されたことは、山口県政史上始まって以来の重大事件であり、議員として、かつ、議長としての道義的責任は、たいへん大きなものがあります。
　②　今年2月28日、有志の５会派が、当時の副議長である柳居俊学氏が公職選挙法違反や政治資金規正法違反などの容疑で山口県警及び山口地検に刑事告発されたことに対して、当時の島田議長に、「山口県議会及び県民の信頼回復のため、全員協議会の開催等により、副議長から十分な説明をされるよう」強く要請したにもかかわらず、当時の島田議長からも、当事者である柳居俊学氏からも、今日まで何の説明もありません。
　③　柳居議長の顔写真入りカレンダーについては、その印刷代を政務調査費と後援会「俊和会」から二重に支出したことになっているだけでなく、政務調査費の支出項目では、「県政報告印刷料」と偽っています。
　④　政務調査費に関する責任者は柳居議長であります。その責任者が、自らの問題で、告発され、県警から書類送検されてもなお、県民をはじめ、県議会に対して、事実関係を明らかにしないことは、議長としての職務を円滑に遂行できていないことを証明するものと思われます。
　⑤　９月30日には、第66回国民体育大会「おいでませ！山口国体」の開会式ご臨席のため来県される天皇皇后両陛下を、県庁にてお迎えすることになっています。公職選挙法違反と詐欺容疑で書類送検された議長が両陛下をお迎えすることになれば、両陛下に礼を失することになりかねません。山口県議会及び同議会議員にとって、極めて不名誉なことであります。
　⑥　これらの点を踏まえると、柳居議長は、ことの真相を県民に説明することは当然であり、県議会としても、真実を明らかにする責任が問われています。
 以上の諸点から、9月20日、有志の会派会長が、柳居議長に対して、各会派会長の意見を聞くため、各会派会長会議を開催していただくよう要請しましたが、拒否されました。これらのことから、柳居議長は、県民に説明せず、議会の声を聞こうともせず、自ら真相解明をしないだけでなく、政務調査費に関する責任者としての職務を放棄していると言わざるを得ません。このままでは、県議会に対する県民の不信感が増幅されることとなり、議会の責任が問われることになります。よって、我々有志の会派は、県民の不信感を払拭し、歴史と伝統ある山口県議会の信頼を回復するために、柳居議長が自らの責任で議長職を辞し、新谷副議長のもとで、一連の事件の真相解明と、再発防止策を講じられますよう、強く要請します。

（⑤について、日本共産党県議団としては、削除を求めましたが、全会派の合意を優先し、項目として残すことを容認しました。）

一気

九月三〇日「第六回錦川川づくり検討委員会」が岩国市で行われ、傍聴しました▼今回の委員会では、委員から、平瀬ダムの建設を進めるべきとする意見が出される一方で、「水質悪化による魚介類への影響が心配」「パブリックコメントでは、反対意見が九割を越え、ダム建設ありきではいけない」など批判的な意見が相次ぎました。最終的に、事務局である県河川課が「平瀬ダム＋河川改修案を了承するかを多数決を決める」提案を行い、ダム建設案に賛成する意見が多数を占めました。 この結果、県が示した、「平瀬ダム事業の検証に係る検討案」で示された平瀬ダムの建設を再開する提案に対する「錦川川づくり検討委員会」の意見報告は、県の案を了承する内容になる見通しです▼将来に禍根を残さないために、今一度、県民的な議論が必要だということを痛感しました。