日本共産党　山口県議会議員　藤本かずのり

　本日、日本共産党山口県地方議員会議を山口県委員会事務所で開きました。
　私が、自治体部長となって初めての会議となりました。
　医療・介護総合確保推進法の問題点について学習しました。
　医療の問題については、医療生協健文会宇部協立病院深谷事務長から報告を受けました。
　現在、１３０万の病床がありますが、２０２５年には１６３万床にまで増えると厚生労働省が予測しています。
　厚生労働省は、一般病床への再編と在宅医療・介護へのシフトで、２０２５年１３１万床にしようとしています。
　つまり、将来増える３２万床を削減する計画です。
　今年度から病床機能報告制度がスタートしました。山口県でも地域医療ビジョンが策定され、病床の調整が必要な場合は、医療機関同士の協議会が開かれることになります。
　最終的には、県が医療機関に調整を要請することも可能です。
　深谷事務長は「退院先も整わないまま、機械的に病床を削減することになりかねない」と厚生労働省の示す方向性を批判しました。
　その上で、「住み慣れた地域で、公的な責任による医療・介護・福祉が切れ目なく提供される制度づくり」の必要性を強調しました。
　介護問題は、医療生協健文会虹の訪問看護ステーションの佐々木所長から報告を受けました。
　佐々木所長は、医療・介護総合確保推進法の下で、３つの介護難民が発生すると報告しました。
　第一の介護難民は、介護職員の不足です。厚生労働省は、介護福祉士養成校の定員に対する入学者の割合を２０１３年は５４％だと発表しています。
　全産業平均より月９万円低い介護職員の給与を引き上げないと、２０２５年に今より１００万人の介護職員を増やすことなど不可能だと佐々木所長は指摘しました。
　第二の介護難民は、要支援者から訪問介護、通所介護を介護保険から外す問題です。
　医療生協健文会のヘルパーステーション利用者の約４割が要支援者です。この方々を介護サービスから外すことは事業者の経営を圧迫することに直結すると佐々木所長は指摘しました。
　第三は、特別養護老人ホームの入所を原則要介護３以上に限定することです。
　佐々木所長は、「特別養護老人ホームに要介護３でも入所できない状況が今でも広がっている。有料老人ホームは平均入居料１５．４万円、サービス付き高齢者住宅は、平均入居料が１２．７万円。低所得者でも安心して利用できる『終の棲家』がなくなりつつある」と話ました。
　佐々木所長は、「利用料を上げたり、利用できる人を限定するとまた悲惨な在宅介護が増えてくるのではないか。誰でもお金の心配することなく、安心して安全に住み続けられる地域にしていかなければならない」と語りました。
　医療・介護の現場で深刻な状況が広がっていることが分かりました。
　今日学んだことを県議会に反映したいと思います。
　医療・介護に関する皆さんのご意見をお聞かせ下さい。

　本日、全国都道府県議長会主催で、都道府県議会議員研修交流大会が東京都内で行われます。

　東京大学名誉教授の神野直彦さんによる「地方自治体の将来展望と都道府県議会の役割」と題する基調講演を聞き、「行政チェック機能の強化」と題する第三分科会に参加します。

　日帰り出張ですが、内容は後日報告したいと思います。

　それでは新幹線経由で今から出発します。

　黒野伸一著「限界集落株式会社」を読んでいます。

　書店通いをする中で、面白い題名の本だなと数年前から気になっている本でした。

　文庫版が出て、買おうかなとここ数か月思っていました。

　業界の先輩からこの本は面白かったと話も聞き、いよいよ読もうと思っていました。

　今回購入したきっかけは、ついにこの本が来年１月末からＮＨＫ土曜ドラマとして放映されることが決まったからです。

　主演は反町隆史さん。ワケありの農家の跡取り「大内正登」を演じます。

　準主役の「謎の経営コンサルタント・多岐川」は、谷原章介さんが演じます。

　来年１月３１日（土）２１時からのＮＨＫで放送が始まる予定です。今から楽しみです。

　小説の中に、「コンパクトシティ」の問題点が指摘されていたり、若者の派遣労働の問題点が指摘をされていたり、とても興味深い内容です。

　何より、中山間地域で生まれ育った私としては、頷けるくだりばかりです。

　そして、中山間地域の活性化を小説のテーマにすること自体がすばらしいです。

　来年のドラマ開始に備えて、小説をじっくり吟味したいと思っています。

　出来れば、この小説を山口県の中山間地域活性化の一助にしたいとも思っています。

　黒野伸一著「限界集落株式会社」を読まれた方は感想をお聞かせ下さい。

　本日、宇部市ときわ公園で、第４０回山口県赤旗まつりが行われました。

　最初に、一斉地方選挙と下関市議選挙の候補者が発表され、私が代表してあいさつを行いました。

　　一斉地方選挙の候補を代表して私が挨拶

　記念講演は、笠井衆議院議員。一斉地方選挙での日本共産党の躍進を訴えました。

　笠井衆議院議員の力強い訴えに参加者は納得

　午後は、文化行事が行われ、私も含めて新極真会山口中央支部の皆さんによる演武が行われました。

　次に、神田香織さんの講談。甚平＆新八による周防猿まわしが行われました。

　文化行事のとりは、演歌の入山アキ子ショーが行われました。

　入山さんの美声にみんな聞き惚れました。

　生憎の小雨の中でしたが、約２５００名の方々が赤旗まつりに参集されました。

　出演者や参加者の皆さんに感謝します。

　今日は、西宇部小学校で西小まつり（ＰＴＡバザー）が行われました。

　昨日、午後２時から前日準備、今日の朝８時から当日準備にあたりました。

　各専門部でそれぞれのバザーを担当します。

　保健体育部は、うどん。

　保健体育部は恒例の肉うどんを販売しました。

　環境部は、花などの販売

　　　環境部は、花などを販売しました。

　生活指導部は、お菓子釣りとくじ引き

　生活指導部は、お菓子釣り。写真はお菓子です。

　その他、学年学級部は遊休品バザー。広報文化部は、パンなどの販売を行いました。

　総務の私たちは、私の実家周辺で取れた野菜を販売しました。

　私が会長になって恒例になった野菜の産直市。

　バザーの後半で、少し値引きはしたものの、準備した商品をほぼ完売することができました。

　先生方の協力も得て、テントや机などを全て撤去して解散です。

　午後３時ごろに解散することができました。

　解散直後から雨がパラパラ降ってきました。

　バザー中は天候が持ってよかったです。

　参加していただいた地域の皆さん方や準備にあたられた役員の皆さんに感謝いたします。

　本日、山口県立大学内にある「やまぐち中山間地域づくりサポートセンター（以下サポートセンター）」を視察しました。

　サポートセンターがスタートしたのは、平成２３年度当初です。

　県からの受託事業として、県内大学生等による中山間地域の支援活動を行っています。

　今年度は、１５地域で活動を行っています。

　その他、県外大学による地域づくりの支援を行っています。

　今年度は、明治大学と法政大学が柱島などの地域づくりを支援しています。

　また、民間企業による地域づくりの支援を行っています。

　今年度は５地域で活動を行っています。

　更に、地域づくりに対して、アドバイザー等の派遣事業を行っています。

　現在４６人が登録し、７地域でアドバイザー等の派遣事業が行われています。

　大学生などの支援を地域づくりに生かすには、地道な活動を定着させることが重要だということが県立大学の担当者から話されました。

　その点では、県の支援による夢プランづくりや大学生の支援を受けた後の地域づくりを応援する集落支援員や地域おこし協力隊の充実が必要だと感じました。

　平成２５年度の政府の資料で、集落支援員が全国で一番多いのが、島根県の６１名です。山口県は１０名ですので大きな差があります。

　また、７府県で都道府県独自の集落支援員が配置されています。山口県でも検討すべきではないかと感じました。

　地域おこし協力隊が全国で一番多いのが、北海道の１６８名です。山口県は１３名ですので大きな差があります。

　４府県では、都道府県独自に地域おこし協力隊を配置しています。山口県でも検討すべきではないかと感じました。

　また、島根県中山間地域づくりセンターが開発した校区ごとの将来人口を予想するソフトを県内でも継続的に活用し、様々な県内での取り組みが定住に結びついているのかの検証を行う必要があると感じます。

　これらのデータを明らかにした上で、大学や県や市町の取組みを中期的に検証し、それぞれの成果を明らかにする必要があると感じます。

　そして、県内での成果を県内に広げていく取組が重要だと思います。

　今後とも県内大学と連携して中山間地域づくりを進めていく取組は重要だと思いました。

　県立大学をはじめとした県内大学との連携が進み、中山間地域に人々の笑顔が増える山口県になることを願う視察となりました。

　中山間地域づくりの振興に皆さんはどのような取り組みが必要だと思われますか。

　皆さんのご意見をお聞かせ下さい。