日本共産党　山口県議会議員　藤本かずのり

　３月３日、私は、一般質問で登壇しました。
　今日は、自衛隊基地の強靭化について報告します。
　しんぶん赤旗が入手した防衛省の内部資料では、「各種脅威に対する施設の強靭化」と題し、主要司令部等の地下化、電磁パルス攻撃対策、核・化学・生物兵器などによる攻撃を想定した施設強靭化対策を講じるとしており、対象施設として県内では山口駐屯地など８か所が挙げられています。
　私は、「化学・生物・核兵器などによる攻撃を想定し、県内自衛隊施設を強靭化のために整備する動きは、憲法が保障する県民の平和のうちに生存する権利を侵害するものだ。県のこの問題の認識と、防衛省に説明を求めるべきだと考えるが伺う」と質しました。
　内海総務部長は「国家防衛戦略に基づく防衛施設の強靭化は、本県を含む、国民の命と平和な暮らしを守り抜くことなどを目的に行われているものと承知しており、ご指摘は当たらないものと考える。防衛施設の強靭化は、国の資料によると、既存施設の更新や自然災害対策、新規装備品の導入などであり、今後、県内自衛隊施設における具体的な整備内容等について、地元自治体から説明の要請があれば、国に対して連携して対応していく」と答えました。
　３月２日の参議院予算委員会で、日本共産党の小池晃書記局長がこの問題を取り上げました。当然、出席した岸田首相も浜田防衛大臣もこれら事実を認めました。
　小池参議院議員は「核兵器による攻撃を想定して全ての司令部を地下化し構造を強化するもの。現在の戦術核では、広島型原爆の数倍の威力だ。もし使用されたならば、筆舌に尽くしがたい惨禍をもたらす断じてあってはならないもの」と警告しました。
　私は、「県民の命を預かる県として国に内容を照会するべきだ」と再度質しました。
　内海部長は「今後、その指針などを含めて、地元自治体から説明の要請があれば、国に対して連携して対応していく」と答えました。

　私は、３月３日、一般質問で登壇しました。
　今日は、平和をめぐる諸問題のうち、日米地位協定の改定について報告します。
　昨年１２月、岩国基地の米兵が自動車販売店に侵入して車を盗み、飲酒運転で事故事故を起こした事件で、車両窃盗の被害者親子とともに、私は、中国四国防衛局に要請に行きました。
　この程、山口地検は建造物侵入・窃盗など複数の罪で米兵を在宅起訴しました。しかし、被害者が被った損害は未だに賠償されていません。
　「被害者への損害賠償請求交渉を実現できるよう米国に要請すること」「米兵等が犯罪を犯しても基地内に逃げ込めば、警察が逮捕することが不可能な在日米軍の特権は廃止すること」を求める署名は、１万筆以上集まり、２月２７日、防衛大臣宛てに提出されました。
　私は、「県は、被害者への損害賠償請求交渉が実現できるよう関係機関に要請すべき」と質しました。
　近藤総務部理事は「県では、地元２市２町とで構成する基地関係県市町連絡協議会において、これまでも、事件や事故が発生した場合の被害者への損害賠償について、迅速かつ誠意をもって対応するよう、国に要請しており、引き続き、地元市町と連携しながら対応していく。」と答えました。　
　私は、「米兵等が犯罪を犯したときには、米軍基地内にいるときでも、起訴前に日本の当局が身体拘束できるよう日米地位協定の改定を関係機関に求めるべきだ」と質しました。
　近藤総務部理事は「日米地位協定の改定については、基地を抱える都道府県で構成する渉外知事会において、これまでも、事件・事故に係る被疑者の起訴前の拘束移転などについて、日米両政府に対し、要請しており、引き続き、関係都道府県と連携し、国や米側に粘り強く働きかけていく」と答えました。

私は、３月３日に一般質問で登壇しました。
　今日は、LGBTQ問題についての質問について報告します。
　村岡知事は、全国２３県の知事と一緒に「多様性への理解促進と誰もが安心して暮らし、活躍できる社会づくりを求める緊急共同声明」に参加しました。
　私は、このことを評価して思いを質しました。
　藤田環境生活部長は「県としては、LGBTなどの性的マイノリティを理由として偏見や差別はあってはならず、多様性を認め、それぞれの生き方が尊重される社会を構築することが重要と考えおり、県民の利器が深まるよう、普及啓発に取り組んでいるところだ。お示しの声明については、こうした本県の考え方と合致することから、知事としてこれに賛同したものだ。国においては、この声明を踏まえ、今後、あらゆる政策分野で取組を進めていただきたいと考えている」と答えました。
　国は、LGBT理解増進法案を提出する動きです。私は、「国の動向を見て、緊急声明の立場からも県はパートナーシップ制度の検討に入るべきである」と質しました。
　藤田部長は「現在、国においてLGBT理解増進法案が検討されているなど、性的マイノリティに関する法制度が議論されていることから、県としては、引き続き、その動向を見守るとともに、パートナーシップ制度を導入した自治体の運用状況等について、情報収集を行っていきたい。したがって、現時点では、パートナーシップ制度の導入は考えていないが、これまで以上に、性の多様性について認め合う意識の醸成を図るとともに、性的マイノリティの方々への理解増進を一層進めてまいる」と答えました。
　島根県では、同丹生自治体に訪問調査、書面調査を行い、パートナーシップ宣誓制度の導入に向けて検討を始めることを県ホームページで明らかにしています。
　私は、「山口県も、島根県のように、訪問調査をしているのか」尋ねました。
　藤田部長は「本県では、訪問調査ではなく、電話等での聞き取りによって、導入自治体から、制度の仕組や、申請状況、県民の意見などについて教えていただいているところだ。今後、電話やオンラインを活用した聞き取り調査などで把握は十分可能であると考えているが、いずれにしても引き続き、様々な形で情報収集は行っていく」と答えました。
　島根県は、「島根県内でLGBTQの方で生活上さまざまな問題で困っておられる方がいらっしゃいます。そういう困ってらっしゃる方がいらっしゃる」ことをパートナーシップ宣誓制度導入検討の理由としています。
　私は、「県は、県内に、LGBTQの方で生活上さまざまな問題に困ってらっしゃる方がいるという認識なのか」尋ねました。
　藤田環境生活部長は「県では、様々な機会を通じて当事者の方からご意見等を伺っている。当事者の方からは、更衣室やトイレの問題、それから職場や学校での配慮に欠けた言動などで困っている、ことはお聞きしている。本県の認識は、島根県と同じ認識だ」と答えました。
　私は、「宇部市のパートナーシップ宣誓書受領証を持ったカップルの県営住宅への入居について検討べき」と質しました。
　和田土木建築部長は「現在、国において、性的マイノリティに関する法制度が議論されていることなどから、県としては、こうした国の動向を見守っているところであり、現時点で、パートナーシップ宣誓書受領証を持ったカップルの県営住宅への入居について検討することは考えていない」と答えました。

私は、３月３日に一般質問で登壇しました。
　今日は、センチュリーの問題について報告します。
　山口県東京事務所が、議長の東京出張時に「センチュリー」などの大型車のハイヤーを手配していた問題で、１１月県議会で総合企画部長は「過剰な水準だと思わない」と答弁しました。
　知事は、昨年末の記者会見で中型車に見直すと述べました。
　私は、「なぜ議会で見直しを表明しなかったのか。改めて、東京出張時の議長車の取扱いをどのように見直したのか」質しました。
　松岡総合政策部長は「なぜ議会を見直しを表明しなかったのかについては、全国の運用状況を踏まえて対応を検討し、見直しの決定を行った時期が昨年１１月県議会の後であったためだ」と答えました。
　朝日新聞は、中国・四国・九州各県の東京事務所の知事、議長の車の利用を調査した結果、熊本県は「議長はタクシーで移動する」と報じました。
　私は、「財政逼迫の中、議長・知事の東京出張時の移動はタクシーに見直すべきだ」と質しました。
　松岡部長は「限られた時間内に効率的に業務を遂行する必要があること、訪問先の官公庁などから求められる車番登録がタクシーでは出来ないこと、そして、多くの県で知事・議長の移動をハイヤーとしていることから、ハイヤーの使用は妥当と考えている」と答えました。

　昨日、藤本かずのりサポーターズ世話人会を開き、私は冒頭、議会報告を行いました。

 　藤本かずのりサポーターズ会議で議会報告を行う私

　私が行った議会報告の内容は以下の通りです。

・・・

　藤本かずのりサポータズ世話人会にご参加ありがとうございます。
　２月県議会は、昨日終わりました。
　まず、県庁ぐるみの公職選挙法違反事件についてです。小松前副知事は、自民党・林芳正後援会に入るよう部下を勧誘した公選法違反で罰金計を受け、辞職しました。私は、小松前副知事に後援会勧誘を依頼した人物を特定し刑事告発するよう求めました。刑事確定記録には、小松副知事へ依頼した人物が、「私や自民党県連としては内閣総理大臣を輩出したい」という思いがあり、と林後援会を県庁で広げる目的を語っています。私は、「県庁ぐるみ公選法違反事件に対する自民党県連の責任は重大です」と発言しました。自民党県連役員の県議から発言の削除を求める申し入れを受けました。県議団は、資料１を持って、「発言を削除する理由がないことを自民党県連役員の県議と議会運営委員会委員長に求めました。１０日の議会運営委員会で、自民党県連役員の県議は、私の発言に対し、抗議する発言をしましたが、私の発言は議事録から削除されることにはなりませんでした。副知事が刑事罰を受け辞任する原因を起こした責任は、自民党県連にあることは明白です。
　次に、企業誘致補助金についてです。今議会に、半導体企業などが進出した場合、最大で５０億円融資する制度が創設されました。
　宇部市万倉のルネサス山口工場など、県内に半導体製造拠点がありましたが、２０１２年頃２３００人の雇用が奪われました。その背景には、日米半導体協定があり、日本の半導体シェアがそれを境に激減しました。
　国は、半導体産業拠点を復活させると巨大な補助金を支給し、都道府県は、資料２のように補助金額を競い合っています。
　その一方で、県は、２０年前に５歳から未就学に拡大させたままの子どもの医療費助成制度の年齢拡大は据え置いたままです。資料３の通り、新年度対象年齢を拡大する県内市町のほとんどが対象年齢中学以上、所得制限なし、一部負担金なしです。
　２０１５年から２０２１年から６年、県内で２４５５床のベットが止されました。半導体企業には５０億円出すが、子どもの医療費は対象上げず、県内のベット削減を進める県政を展開させましょう。

・・・

　皆さんの周りで私を囲む集いを開催してください。

　二人以上で結構です。参加します。

　昨日、２月定例会が閉会しました。

　２月県議会の最終日、「宇部拘置支所の収容業務の継続を求める意見書」が全会一致で可決しました。

　可決された「宇部拘置支所の収容業務の継続を求める意見書」は以下の通りです。

・・・

宇部拘置支所の収容業務の継続を求める意見書

令和5年2月定例会
（令和5年3月10日）

　国においては、本年3月末をもって、建物の老朽化等を理由に宇部拘置支所の収容業務を停止し、停止後の収容業務を下関拘置支所に集約することとしている。
　収容業務が集約された場合、これまで宇部拘置支所で接見していた者は、50キロメートル以上離れた下関拘置支所に出向かなければならなくなり、時間的・経済的負担が大幅に増大し、弁護人による迅速な弁護活動に支障が生じるばかりでなく、面会に不便や困難が生じ、家族等の心理的な負担も大幅に増大することが懸念される。
　また、宇部拘置支所では、近年においても、年間延べ二、三千人の被告人の収容が行われており、その数は全国的に見ても少なくない。
　拘置所及び拘置支所は、刑事司法制度を支える非常に重要なインフラであり、居住する地域によって、住民が受け得る司法サービスや刑事政策に大きな格差が生じることのないよう、十分な配慮がなされる必要がある。
　よって、国におかれては、宇部拘置支所の収容業務を継続するよう強く求める。
　以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。​

​

（提出先）
　衆議院議長、参議院議長、内閣総理大臣、総務大臣、法務大臣、内閣官房長官

・・・

　宇部拘置支所が存続されるよう引き続き、取組を務めていきます。