日本共産党　山口県議会議員　藤本かずのり

　昨日、村岡知事は、県内の新型コロナウイルスの感染助教について「ステージ３」に上がったとの判断を示しました。山口新聞は、村岡知事の記者会見の内容を次のように伝えました。

　「村岡嗣政知事は２６日、県内の新型コロナウイルスの感染状況について、２番目に深刻な『ステージ３』に上がったとの判断を示した。緊急会見で『今が感染拡大に歯止めをかける正念場。県内の感染状況は大変危険だという認識を共有し、一層警戒してほしい』と述べ、県民に感染防止対策の徹底を改めて呼び掛けた。県内では今月に入り、病院や職場、屋内スポーツクラブなどでクラスター（感染者集団）が７件発生し、家庭内や友人間の感染も増加。感染状況を判断する目安として政府の分科会が示す６指標のうち、２６日時点で療養者数（３８４人）が最も深刻な『ステージ４』、稼働病床数（２２３床）が２番目に深刻な『ステージ３』の基準を超えた。村岡知事は、クラスターの多発などの要因を挙げ、『市中感染が広がっている状況ではなく、特定箇所に集中して感染が増えている』と指摘。現時点で外出自粛や飲食店の休業・時短営業を要請する考えはないと説明した。学校での部活動クラスターの発生を受け、県は同日、県内の県立学校と私立中学・高校に部活動の感染対策を徹底するよう文書で通知した。村岡知事は『学校もクラスターのリスクに大きくさらされているという認識を強くした。学校管理者は改めて感染防止対策を徹底し、児童生徒も意識して学校生活を送ってほしい』と述べた。」

　知事が昨日の記者会見で示した「本件のモニタリング指標の状況」は次のとおりです。

　①稼働病床数　２２３床　（ステージ３　１１８～２３６床）

　③療養者数　３８４人　（ステージ３　２００～３３９人）

　③PCR検査陽性率　３．２６％　（ステージ３　１０％以上）

　④新規感染者数　１８２人　（ステージ３　２００～３３９人）

　⑤新規感染者数の増加比　０．８　（ステージ３　１．０超）

　⑥感染経路不明な者の割合　５．３％　（ステージ３　５０％以上）

　私は、昨日の知事の記者会見をユーチューブで視聴していました。

　知事は、今後の対策でPCR検査の徹底に言及しました。

　具体的にどのようにPCR検査を徹底するのか県の対応を注視したいと思います。

　県が、昨日、県内の感染状況について「ステージ３」だと判断しました。

　この問題に関する皆さんのご意見をお聞かせ下さい。

　国土交通省は、バス停留所のさらなる安全性確保のため、警察や自治体、バス協会、路線バス事業者とともに都道府県ごとに「バス停留所安全性確保合同検討会」を設置し、対策の検討を進めています。
　山口県でも中国運輸局山口運輸支局が事務局となり「バス停留所安全性確保合同検討会」（以下　合同検討会）が開催されています。
　県からは、交通政策課、道路整備課、道路建設課、県警の担当者が合同検討会にメンバーとして参加しています。
　検討会では、山口運輸支局がとりまとめた抽出リスト（優先度判定前）を合同検討会の関係者間で共有し、安全上の優先度の判定の判定を実施しました。
　昨年１２月２５日、県内のバス停の安全性確保対象バス停留所の数が公表されました。
　Aランクは、①過去３年以内に停車したバスが要因となる人身事故が発生しているバス停留所②バスがバス停留所に停車した際に横断歩道にその車体がかかるバス停留所です。
　Aランクのバス停留所が県内５カ所あることが公表されました。事業者名とバス停名と安全対策の実施状況を報告します。
　Aランクのバス停留所は、①いわくにバス・岩国市山手３丁目（千石原方面）・検討中②船木鉄道・山陽小野田市赤崎神社（本山方面）・移動を検討中③サンデン交通・下関市記念公園（唐戸方面）・移設を検討中④サンデン交通・下関市新開町（唐戸方面）高尾線・移設検討中⑤サンデン交通・下関市市民プール（下関駅方面）・移設を検討中
　Bランクは、①Aランク以外で、バスがバス停留所に停車した際に横断歩道の前後５メートルの範囲にその車体がかかるバス停留所②Aランク以外で、バスがバス停留所に停車した際に交差点にその車体がかかるバス停留所です。

　Bランクのバス停留所が県内に３０カ所あることが公表されました。市町毎に何カ所あるか報告します。
　岩国市２カ所、山陽小野田市９カ所、山口市３カ所、長門市３カ所、下関市２カ所、下松市２カ所、周南市２カ所、防府市１カ所、萩市１カ所、宇部市５カ所

　それぞれ、移設などが検討されています。

　Cランクは、①A又はBランク以外で、バスがバス停留所に停車した際に交差点の前後５メートルの範囲にその車体がかかるバス停留所②A又はBランク以外で、地域住民等の意見や各都道府県の実情に応じて抽出したバス停留所です。

　Cランクは、県内に８カ所あることが公表されました。市町毎に何カ所あるか報告します。

　長門市１カ所、下関市３カ所、周南市２カ所、宇部市２カ所です。

　それぞれ対策が検討されている最中です。

　合同検討会でのとりまとめの公表を受けて、山口運輸支局とバス事業者は、関係行政機関と連携しながら、安全上の優先度を判定したバス停ごとに、講ずるべき内容、主体党の安全対策を決定します。

　合同検討会は、バス停ごとに検討され、現場から報告された対策内容を確認し、各バス停ごとに講ずる安全対策の内容を今後公表することになっています。

　以上、詳しくは、中国運輸局のホームページに詳しく掲載されていますので、参照下さい。

　今後公表される各バス停の対応方針を注目したいと思います。

　危険なバス停が精査され、改善されようとしています。この問題に対する皆さんのご意見をお聞かせ下さい。

　藤本かずのり県議会だより（かえる通信）No70　２０２１年２月１日号をアップしました。

　下線部分をクリックしていただいたら、PDF版がアップします。

かえるNo70

　昨日、「市民連合＠やまぐち」の総会と意見交換会が行われました。
　県内小選挙区から野党候補として立候補を予定している方々の挨拶が行われました。
　山口３区から立候補予定の坂本史子さんが挨拶の中で、厚労省が１月２２日に発出した「医療機関・高齢者施設等における無症状者に対する検査方法について（要請）」の内容を取り上げておられました。
　まさに、山口県内の医療機関・高齢者施設等でクラスターが相次いで発生している今、山口県は、この要請を積極的に取り入れる時だと思います。
　要請は、「新型コロナウイルス感染症に関する高齢者施設等への検査については、これまでも『高齢者施設等への検査の再徹底等について（要請）』（令和２年１２月２５日付け事務連絡）などにより、高齢者施設等の入所者や従事者に対する検査やクラスターが発生している地域における感染が生じやすい場所・集団等に対する検査について、積極的な実施をお願いしているところです。今般、こうした検査を実施する際の検体プール検査法や抗原簡易キットの取扱い等をお示ししますので、これら検査方法による実施も含め、下記のとおり、一層の取扱を推進いただきますようお願いいたします。」としています。
　要請は、「感染者が多数発生している地域やクラスターが発生している地域においては、感染者が一人も発生していない施設等であっても、その期間、医療機関、高齢者施設等に勤務する者、入院・入所者全員を対象に、いわば一斉・定期的な検査の実施を行うようお願いしており（９月１５日付け事務連絡、１１月１６日付け事務連絡）、特に直近１週間で中規模以上のクラスターが複数発生している地域では、１１月２０日付け事務連絡で示した優先順位も踏まえて、高齢者施設等やクラスターが発生している地域に存在する、感染が生じやすく（三密環境等）、感染があった場合に地域へ拡大しやすい（不特定多数との接触）場所・集団に積極的な検査を実施することについて、取組の徹底を図ること。（１１月２０日付け事務連絡関係）」としています。
　要請は、「費用負担については、通常の行政検査と同様となります。」としています。
　宇部市の医療施設のクラスター発生を受けて、現在、県は、療養病床等を持つ約１００の県内医療機関全ての実地検査を緊急実施しています。その上で、感染の可能性のある施設に対し速やかにPCR検査を実施するとしています。
　県は、実地検査を通じ、１月２２日の厚労省の要請を受けて、感染者が一人も発生していない施設等に対して、積極的にPCR検査を実施すべきです。
　１月２４日のしんぶん赤旗日刊紙は、鳥取県が社会的検査を実施すると次のように報じました。
　「鳥取県の平井伸治知事は２１日、記者改憲を開き、新型コロナ感染増大地域でPCRの社会的検査を行う方針を明らかにしました。平井知事は、特定のグループで、ウイルス量が多い（感染力が強い）感染者が複数人発生した場合、感染増大警戒情報を発令し、住民に感染予防対策の徹底を呼びかけるとともに、その地域での医療機関・福祉施設の従事者、利用者に対し、広く行政検査（全額県費）を行うと発表しました。」
　１月１８日、日本共産党山口県議団は知事への予算要望の中で「医療機関、介護施設など、クラスターが発生すると多大な影響が出る施設等への『社会的検査』を行う。」ことを求めました。
　前述したように、県が、県内の医療機関への実地検査を行っていることは評価しますが、その中で、PCR検査を積極的に実施することを要請します。
　同時に、山口県は、感染リスクの高い施設等へ定期的な「社会的検査」を行う方針を持つことを要請したいと思います。
　厚労省は、医療機関・高齢者施設等への「社会的検査」の実施を進める要請を都道府県に行いました。皆さんのご意見をお聞かせ下さい。

 　新型コロナウイルス感染症の感染者数が１月２３日現在で１０７７人になりました。山口県は明らかに感染拡大期にあります。
　厚生労働省は、１月１９日時点の都道府県の医療提供体制等の状況を明らかにしました。国の指標から山口県の感染がステージ３（感染急増）に到達し、ステージ４（爆発的感染拡大）に近づいているものを見ていきたいと思います。
　まず、確保想定病床利用率です。２０％以上がステージ３。５０％以上がステージ４です。山口県は、前回より９．９ポイント増の４１．８％となりました。山口県の病床のひっ迫状況は、ステージ３を超え４に近づきつつある状況です。
　次に、人口10万人当たりの療養者数です。１５以上がステージ３。２5以上がステージ４です。山口県は、前回より１１．１増の２２．１となりました。療養患者数の状況もステージ３を超え４に近づきつつあります。
　次に、人口１０万人当たりの直近１週間の陽性患者数です。１５以上がステージ３。２５がステージ４です。山口県は、前回より９．７％増の１７．３８となりました。陽性患者数の状況もステージ３を超えました。
　次に、直近１週間とその前の１週間の比較です。１を超えるとステージ３です。山口県は、前回より０．７６増の２．２７でステージ３です。秋田県の２．４０に次いで全国２位の多さです。山口県は全国トップクラスで直近の1週間に感染が拡大していることが分かります。
　山口県は、厚生労働省が示した６つの指標の内、４つでステージ３に到達しています。
　次に、山口県の「新型コロナウイルス感染症に係る対処方針」に基づく、県独自の指標にから、ステージ３（感染急増）に到達し、ステージ４（爆発的な感染拡大）に近づいているものを見ていきたいと思います。
　まず、稼働病床数です。１０５床から２１０床がステージ３。２１１床以上がステージ４です。現状値は１７７床（１月19日時点）であり、ステージ３を超え、ステージ４に近づきつつあります。県の指標でも病床のひっ迫状況は深刻です。
　次に、療養患者数（入院患者数・宿泊療養者数等を合わせた数）です。ステージ３は２００人～３９９人。ステージ４は３４０人以上です。直近値は２９９人（１月１９日時点）であり、ステージ３に達しています。
　次に、直近１週間の新規感染者数です。２００～３３９人／週がステージ３。３４０人以上がステージ４です。現状値は２４４人（１月１３日～１月１９日）であり、ステージ３に達しています。
　次に、直近１週間の新規感染者数の増加比です。直近１週間がその前１週間より多い（１．０超）場合はステージ３です。現状値は２．３（１月１３日～１月１９日）であり、ステージ３に達しています。
　山口県が独自に示した７指標のうち、４指標がステージ３に達しています。
　知事は、一日当たり最多の８８人の感染者が発生した１月１８日に記者会見を行い、確保病床を５０床増床することを明らかにしました。
　一方、県内での感染拡大のステージについては次のように発言しました。
　「これまで、数字としては、『ステージ２』の中にいたというところですが、今回、感染者が増えたことによりまして（中略）『ステージ３』を超えている数字が出てきております。」「今日のこの数字をもって、ステージ３になったというところではなくて、これは感染者の状況も１週間の状況等を観ながらですね、見ていかなければならないというふうに思います。」
　知事は、このように、１月１８日の時点で、「ステージ３」を超えている数字が出ているが、県全体が「ステージ３」の段階にあるとは認識していないとの見解を示しました。
　私は、直近１週間の新規感染者の増加が全国トップクラスであることを県は再認識しなければならないと思います。この数字は１月１３日～１月１９日までの数字です。県内で、１月18日に８８名の過去最多の患者数でした。この週に発生したクラスターに対する検査が進み、１月１９日以降も毎日２桁の患者が県内で発生している状況です。
　県独自の指標でも４指標が「ステージ３」に到達した今、県の「未だステージ２」との認識を再検討する時だと思います。そして、県は、網羅的に社会的にPCR検査を抜本的に増やすなど感染拡大防止対策を強化する判断を下すときだと思います。　

　宇部市教育委員会は、２１日、保護者に対して「宇部市立小・中学校の新型コロナウイルス感染症に係る対応について」とする文書を発出しました。
　宇部市教育委員会の文書は次のように書いています。
　「文部科学省は『学校における新型コロナウイルス感染症に関する衛生管理マニュアル』において、地域の感染レベルを３段階に分けて感染症予防の対応を示しています。この度、山口県教育委員会では、地域の感染状況をみて、令和３年１月２１日から感染レベルを２に引き上げる判断をしました。宇部市教育委員会では、これまでも各校で感染防止対策の取組を行ってきましたが、更なる対応が必要になりましたので、衛生管理マニュアルに基づき、以下の対応を併せてとることとしました。」
　宇部市教育委員会は具体的に次のように示しています。
1、学校生活
　（１）登校について
　　〇　登校前に、これまで通り検温等を行い、必ず健康チェックカード（名称は学校で異なります）にご記入く　　ださい。また、同居のご家族の健康状態についてもご記入をお願いします。
　　〇　お子さんに発熱等の風邪症状がある場合には、自宅で休養させてください。同居のご家族に風邪症状が　

　　　見られるときにも登校を控えてください。（いずれも欠席扱いにはなりません）
　　〇　教室内に入る前に健康チェックカードを回収し、同居のご家族の健康状態も含めて確認を行います。
　（２）　授業について
　　〇　感染症を予防するため、児童生徒の「接触」「密集」「近距離での活動」「向かい合っての発声」につ　

　　　いて、可能なものは避け、一定の距離を保ち、同じ方向を向くようにし、また回数や時間を絞るなどして慎

　　　重に実施していきます。
　　〇　児童生徒同士が物の貸し借りをしないようにします。
　　〇　体育の授業は、当面の間地域の感染状況をみながら可能な限り屋外で実施します。
　　〇　体育の授業においてマスクの着用は必要ないと言われていますが、児童生徒の間隔を十分に確保するよう

　　　にしていきます。

　（３）部活動について

　　〇　地域の感染状況をみながら可能な限り感染症対策を行った上で、実施を検討していきます。密集する運動

　　　や近距離で組み合ったり接触する場合が多い活動、向かい合って発声したりする活動の実施は特に慎重に検

　　　討します。

　　〇　対外試合（練習試合を含む）は当分の間、原則中止とします。

　２　県外への移動

　　〇　緊急事態宣言が発令された地域への不要不急の移動については、やむを得ないものを除きできるだけ控え

　　　てください。その他県外への移動についても慎重にご判断ください。

　　〇　県外への移動をされたときには、帰県後２週間は検温等体調管理をお願いします。また、体調が優れないと

　　　きは登校を控えるようご配慮ください。
　・・・

　　県内での感染拡大の状況をうけて、確保病床利用率などは、新型コロナウイルス感染症分科会提言のステージ３に該当する状況になっています。

　今後、文科省の「学校の行動基準」の「身体的距離の確保」は、レベル２までは１メートルを目安としていますが、レベル３では「できるだけ２メートル程度」としています。

　今後の感染拡大を受けて、仮に県教委が更にレベルを上げる判断をした場合、学級を分けるなどの対応が求めるられます。

　「新しい生活様式」を踏まえた学校での活動を保障していくためにも、早期に少人数学級に踏み出す必要があります。

　宇部市教育委員会が、県教委に倣い学校の行動基準のレベル２での対応を保護者に周知しました。

　保護者や関係者の皆さんのご意見をお聞かせ下さい。