議員日誌

　この週末、子どもたちが卒園した保育園で、平和をテーマにお話しすることになっており、それに向けて、浅井春夫立教大学教授著「戦争する国・しない国」を読んでいます。

　興味深いテーマが続き、あっという間に、約半分読みました。

　浅井先生は、我が母校・日本福祉大学の大学院を修了し、児童養護施設で児童指導員を務めた後、大学の教員となり、現在、立教大学コミュニティ福祉学部教授です。

　この本のサブタイトルは「ふくしの思想と福死の国策」ですが、福祉と戦争との関係を分析したのがこの本です。

　福祉大学を卒業し、平和を希求して活動してきた私にとってまさにこの本は、これからの生き方のバイブルとなる一冊だと感じました。

　全ての内容を紹介したいのですが、今日は、第三章「戦争は孤児をつくる」を紹介したいと思います。

　「凡そ世に戦争程非慈悲的の大なるものはあらず。多くの壮丁（成年男子、浅井註）はこれが為めに殺され、多くの廃者はこれが為に生じ、多くの老者はこれが為めに扶養者を失ひ、多くの妻女はこれが為めに寡婦となり、多くの児童はこれが為めに孤児となり、あらゆる人生悲哀苦痛はこれが為に起り来る。」

　この一節は、「東京孤児院月報」（第４９号、明治３７（１９０４）年３月１５日発行）に、同孤児院幹事の桂木頼千代さんが「戦争と慈善」と題して書かれたものとこの本に紹介されています。

　１９０４年と言えば、日露戦争が始まった年で、日本側の軍人軍属は１０８万人以上。戦死者が８万４０００人、戦傷者は１４万３０００人に及んだとこの本にあります。

　浅井先生は、「時代は違っても、戦争の本質は変わらない。どのような戦争も『正義と平和』や『自衛』『国土防衛』の名のもとに行われてきた。そして、『戦争の後始末』を担ってきたのが社会福祉事業であった。我が国における戦災孤児・浮浪児の収容のための児童養護施設、戦争で夫を亡くした寡婦と子どものための母子寮（現在の母子生活支援施設）、戦争で重傷を負った傷痍軍人のための身体障害者福祉施設などによって、戦争犠牲者のためのケアと救済の制度として再出発をすることになったのである。こうした戦争と福祉の負の歴史を繰り返すことがあってはならない。」と結論付けています。

　引用した東京孤児院月報の一文の冒頭の「非慈悲的」の慈悲を現在の福祉に置き換えれば、戦争の本質が私たちによく分かります。

　「およそ戦争ほど非福祉的に大きいものはない」という１１３年前の社会事業家が述べて言葉を語り継いでいきたいと思います。

　そして、福祉を学び平和を希求する者として浅井先生の「戦争と福祉の負の歴史を繰り返すことがあってはならない」の言葉を心に刻みました。

　最後に、第二章「戦争する国・しない国の分岐点」の中に出え来た、戦争における軍人と民間人の死者についての比率を紹介します。

　出所は、杉江栄一・樅木貞雄編「国際関係資料集」（法律文化社、１９９７年）、９９ページです。

　戦争における軍人と民間人の死者の比率について浅井先生は「この１００年で平気の開発と戦闘方法の変化によって、軍隊同士の直接的な戦闘方式と空中戦から、海軍による艦砲射撃で敵基地をまず叩き、中心的な陣地・軍隊に迫っていく戦闘方式へと変化していった。こうした戦闘方式は必然的に住民を巻き込んだ陣地戦の様相を呈することとなる。軍人と民間人を明確に区別して戦闘を行う方式から、形態的には軍民が不可分の関係のなかで総力戦的戦闘が行われるようになった。その結果、表にみるように第一次世界大戦期には１割にも達しなかった民間人の犠牲者の割合が、第二次世界大戦ではほぼ半数ずつとなり、第二次世界大戦後の戦争では民間人の犠牲者の割合が圧倒的な数を占めている。」

　先程、出所を示したデータを見ると、１９１４年～の第一次世界大戦は、軍人・兵士が９２に対して民間人が５です。

　１９６４年～のベトナム戦争は、軍人・民間人が５に対して、民間人が９５となっています。

　冒頭で紹介した日露戦争が始まる頃に書かれた社会事業家の文章は、戦争によって父が亡くなった悲劇が家族を襲う。それを福祉が補うという関係が語られたものでした。

　しかし、第二次世界大戦後の戦争は、犠牲者の殆どが民間人です。

　近年の戦争は、軍人の父の命を奪うだけでなく、多くの、祖父母や母子の命も直接奪うものになっている事実を私たちは直視しなければなりません。

　この本のまえがきに、浅井先生は、「第二次世界大戦以降、戦争をしていない国は、国連加盟１９３カ国（２０１５年７月現在）のうち、日本しかない。世界の中でも稀有な存在である。」と書いています。

　しかし、浅井先生は、まえがきで、安倍政権が進める政治の中で「わが国においても、戦争政策とともに福死政策を確実に進めている現状がある。」とこの本の意義を明らかにしています。

　憲法９条と２５条が活きる政治を実現したい私にとって、この本から学ぶものは大きいものがあります。

　浅井先生に山口県に来ていただいてお話しをお聞きしたいと思うようになりました。

　戦争と福祉について皆さんの想いをお教え下さい。