日本共産党　山口県議会議員　藤本かずのり

２月の県議会で、山口県国家公務関係労働組合共闘会議から「公共サービスの安易な民間開放に反対し、国民生活の「安心・安全」の確立を求めることについて」とする請願が出されました。要求項目は、①国民の権利保障を後退させる公務・公共サービスの民営化や「市場化テスト」の安易な導入は行わないこと。②公務・公共サービスを民間委託する際には、コストを偏重することなく、入札する事業者に対し、業務の質の確保をいかに図るか明らかにさせるとともに、雇用する労働者が自立して生活できる賃金を保障させることです。

日本共産党は、この請願の紹介議員となりました。この請願には、自民党、公明党、新政クラブは反対し否決されました。

新年度、つまりこの４月から、山口県では、道路パトロール業務で１５人、休日・夜間守衛業務で５人、福祉施設の調理業務で１５人の県の現業職員が外部委託されます。

私は、福祉施設の調理業務の民間委託が気がかりです。山口県と同様に、福祉施設の調理業務を民間委託した山梨県ではどうなったのでしょうか。外部委託された給食業務は、民間の大手が独占しました。その結果、県立施設時代に食材を収めていた県内の地元業者が排除され、売り上げ減少や廃業が生まれました。山梨県では、地元業者をつぶして何が行政改革かという声が出ているのです。

そして、山梨県では、自民党員がこの間、４割も減って、党員減少率全国一になっています。

このことを山口県の自民党の方は知っているのか。地方行革とは、県民サービスを切り捨て、地場業者をつぶし、結局大手業者を助けるものとなっています。

また、緊縮財政をすすめる一方で、不要不急の、ゼネコン向け大型工事はどんどん進めています。この政治は、結局、大企業奉仕、県民切捨てではないでしょうか。

確かに、財政難ですから、何かを削らなければなりません。しかし、削るのは、県民サービスばかりではいけません。私は、上からの行政改革ではなく、県民の暮らしに根ざした真の行政改革を県民の皆さんと一緒にすすめていきたいと思います。

　時実新子さんが、学長として最後に関わられた川柳大学４月号が本日届きました。

　自作句の最後の句は、「あけぼのや無知たることは美しや」でした。いろいろなしがらみから卒業し、無垢な新子学長の気持ちが現れている句です。純な心で天に逝かれたのでしょう。

　最期に新子学長が選をされた、「新子の部屋―春の雑詠―」で、私の句を入選に入れていただきました。

　もう一つ階段昇る花に遭う　一兎

　新子学長への感謝の気持ちが再び蘇ってきました。

　川柳大学４号に、「時実新子をしのぶ会」の案内が折り込まれていました。参加できませんが、山口の空から冥福をお祈りいたします。

　本当に、本当に、時実新子学長ありがとうございました。

岩国市議会では、新年度予算が否決されました。日本共産党は、賛成しましたが、否決した議員は、新庁舎建設の補助金がカットされたのは、市長のせいだとしています。
沖縄から空中空輸機を受け入れたための補助金を空母艦載機を受け入れないからかカットしたのは国に明確な責任があります。市長は、住民投票で示された市民の空母艦載機部隊の受け入れに反対する市民の意向にそって行動しているだけです。
私が問題にしたいのは、知事の発言です。知事は、岩国市の事態に対して「私は、これまで現実的な対応をすべきと言ってきたので、市議会がそういう方向の決議をしたということは、私と同じ方向になっている」と発言しました。
市民の意見を尊重する市長を守るはずの知事が、市民に背を向けた議員の肩を持つ知事の姿勢を認めるわけにはいきません。

　　　　　春名なおあき元衆議院議員と私

　昨日は、環境審議会に参加しました。議案は、総量削減計画と総量規制基準です。山口県のＣＯＤ（化学的酸素要求量）と窒素、りんの総量を削減する計画とそのための総量規制の基準を決めるものです。

　平成２１年度の削減目標は、ＣＯＤ、窒素、りんとも、平成１６年の実績と同じ量となりました。しかし、ＣＯＤに関しては、産業系で平成１６年の実績よりも日量２トン増えるという見込みです。その分、生活系で、平成１６年実績より２トン減らし、目標量は、平成１６年実績と同じにするという計画です。確かに化学工業などの増設計画などがあり、ＣＯＤが増えると見込まざるを得ないのかも知れません。しかし、私は、ＣＯＤを抜本的に削減する対策を、産業系でも強化する必要性を委員会で指摘しました。

　審議会の帰り道、宇部市吉部で行われている河川改修を視察しました。（写真・下）台風で崩壊した埴生川の改修がスタートしました。工事は、５１３万円の予算で４２メートル行われています。数年前に、私は、住民の方から要望をお聞きし、改善を宇部市に求めてきました。ようやく改修にこぎつけたことを喜んでいます。

　夜は、映画「日本の青空」を観ました。主役の憲法学者の鈴木が、戦前、女性に参政権を与えなかったのは、政府が、戦争に反対することを怖れたからだという述べる場面に、感服しました。

　今こそ、女性も男性も、アメリカが引き起こす戦争に日本が巻き込まれようとしている情勢に怒りを燃やしましょう。そして、日本と世界の宝、日本国憲法第９条を守りとおしていましょう。映画のエンディングでは、「憲法９条の会うべ」の文字もあり、嬉しい気持ちで会場をあとにしました。

　今日は、市田書記局長を迎え、夕方６時１５分から、フジグラン前で街頭演説会を開きます。私も訴えます。どうか多数の皆さんのご参加をお待ちしています。

　　　改修作業が行われている吉部・埴生川

　今日は、第２９回山口県環境審議会が県庁で行われます。任期最後の公務です。出席する会議では必ず発言するをモットーにこれまで取り組んできましたが、今回もこのことに努めてまいります。

　午前中は、障害者施設の方と県の担当者との懇談に同席します。障害者の在宅介護には、居宅介護と重度訪問介護があります。重度訪問介護は単価が低く設定してあります。１日３時間以上は、全て重度訪問介護にするよう指導されていますが、それでは、施設がやっていけないという苦情をよくお聞きします。国は、今年２月に「重度訪問介護の適正な支給決定につて」を通知し、「短期間集中的な身体介護のみが１日に複数回行われた場合に、単にこれらの提供時間を通算して３時間以上あるようなケースまで想定しているのではないこと。」「サービス利用形態によっては、重度訪問介護ではなく居宅介護の支給決定を行うことが適切である場合があること。」と解説しています。

　国の通知からすれば、「３時間以上の介護は、重度訪問介護しか認めない」という市町の機械的な指導が施設に行われているのであれば、改善されなければなりません。今日は、この問題を県の担当者と懇談します。

　夕方は、映画「日本の青空」を観にいきます。私も、「憲法九条の会うべ」の呼びかけ人の一人となりました。５月１日の本格上映の前に、今日は、「完成記念有料試写会」です。映画を選挙の力にしたいと思います。この映画は、ＧＨＱ案に決定的な影響を与えた鈴木安蔵氏ら「憲法研究会」の活動を描いたものです。改憲勢力は、現行憲法は、アメリカから与えられたものだから自主憲法が必要と訴えます。果たして、日本国憲法は与えられたものといえるのか。これが、この映画のテーマです。じっくり今日は学んできます。学んだ内容は後日のこのコーナーで。

　昨日は、今年はじめて空手の練習に行きました。手枝はいいのですが、足技は苦手で、上段は上がりませんでしたが、なんとか１時間半の練習を終えることがでしました。気分スッキリで、選挙戦に突入できそうです。

　最近、療養病床を追い出される、行き先がない、何とかならないかという相談をよく受けます。昨年６月に医療制度改革関連法案が成立しました。それに伴い２０１２年までに療養病床の削減が強行されようとしています。全国で、１３万床ある介護療養病床がなくなろうとしています。全国２５万床ある医療療養病床は、１５万床に削減されようとしています。これを山口県にあてはめるとどうなるでしょう。山口県は介護型療養病床が、３８００床あります。これがなくなろうとしています。医療型療養病床は、６９００床あります。この５分の３が削減されたら、４１４０床となります。つまり、山口県にある１０７００床の療養病床は、４１４０床となり６５００床が削減されようとしています。

　それに先立って、昨年４月の診療報酬の改定で、療養病棟入院基本料に３段階の「医療区分」が導入されました。全体の５０％を占める医療区分１には従来の半分しか点数が設定されていません。そのような影響から、病床の削減ではありませんが、診療報酬の改定による療養病床からの患者の追い出しが行われているようです。

　山口県は、昨年４月に第二期やまぐち高齢者プランを策定しましたが、０８年までの施設の定員増は、１１００程度です。ですから、先述した療養病床から追い出される６５００人の方と比較すると５４６０人分が不足しています。そもそも療養病床の廃止を高齢者プランは前提にしていません。今、療養病床の廃止を見直すか。見直さないのなら、本気で、その方々の行き場を確保しないと、介護難民という問題は深刻化します。いや深刻化していることを実感する昨今です。