日本共産党　山口県議会議員　藤本かずのり

　今日は、周南市議選挙の応援に行きました。午前中は、街頭宣伝を行い、午後から周南市の北部地域を訪問しました。訪問した中に、中須北がありました。そこには、「棚田清流の会」があり、ある役員の方と懇談しました。山口県中に存在した棚田ですが、今ではわずかな地域で残るのみとなりました。連休には、油谷の棚田を見ることも出来ましたが、棚田を残しておられる地域の方々のご苦労は大変なものだと思います。

　今の農業は、「田んぼは広く大規模に」に偏っています。確かにその方が効率的でしょうが、そのことばかりにこだわれば、中山間地域での農業は無くなってしまいます。家族経営でも田んぼは狭くても農業が続けていける多様性を認める農政が今、求められているのではないでしょうか。

　さて、草刈りをされている方に何人か出会いました。鉄の刃ではなく、紐式の刃で草刈りをされている方に多数出会いました。これなら事故も少なくなるだろうと思いました。大きな草や固い草は紐では刈れませんが、畦の草刈りなら、この方がむしろいいのだということを学びました。昨年から耕作に携わるようになり、少し観る視点が変わってきたようです。

　さて、さて、我が家では、今日は、三男と長女がかぜで学校と保育園を休みました。三男は、日曜日の区民運動会の疲れでしょうか。三男は、月曜日も調子が悪そうでしたが、無理して学校に行かせたました。しかし、今朝はとても調子が悪そうで、ついに妻が職場を休み、一日看病しました。二人とも夕方になっても調子はいまいちのようです。

　家族みんなが元気で暮らせるのが一番ですね。明日は、みんな元気になるでしょうか。明日はいい日に、なりますように。

　本日、地元県議を対象にした、平成２０年度宇部・小野田地域の公共事業説明会が行われました。国の動向もあり、財源が不透明な中、県予算が未内定の部分が多分にあるとの説明が冒頭された中での説明会となりました。

　そのような中でしたが、私が、地元住民の皆さんの声を届けていた、県道宇部船木線（迫条）で道路の線形を変更する工事が新年度も取り組まれることになりました。また、県道宇部停車場線（際波）で、歩道拡幅工事に向けての測量設計の予算が計上されました。更に、真締川（川添）で浚渫に向けて事業費が計上されました。真締川の浚渫の予算が計上されたのは数年ぶりです。

　道路の暫定税率はなくし、特定財源は一般財源化し、生活に密着した道路改修こそ優先すべきです。そして、不要不急の大型工事は、抜本的に見直し、その財源を高齢者医療をはじめ、国民の福祉向上のための財源にあてるべきです。このことを痛感した公共事業説明会でした。

　今日は、西宇部校区区民運動会。開会式に参加しました。県議として、小学校ＰＴＡ会長として、二回、来賓紹介を受けました。その足で、実家に帰り、夕方まで田を鋤きました。昨年のトラクター転倒事故以来、ヘルメットをかぶって作業を行っています。トラクターに乗るのにヘルメットをかぶる人は見ませんが、私は、このスタイルで行きたいと思います。昼に、母とトラクターを洗うための高速洗浄機を買いにホームセンターへ行きました。なかなか高額ですが、泥がついた農業機械を洗浄するのにはとても便利です。今日も、無事、怪我なく事故なく作業を終えることが出来、ほっとしています。

　夕方、土地改良区の役員のＴさんのお宅をお訪ねしました。実は、８月１０日に、楠地域で日本共産党主催の農業シンポジウムを行うため、Ｔさんにシンポジストをお願いしていたからです。Ｔさんは、快く引く受けていただきました。Ｔさんは、元農協職員。実は、Ｔさんが入職された時の組合長が私の祖父でした。祖父は私が生まれる３年前に、農協の職場で倒れてそのまま亡くなりました。死因は、脳血管障害だったようで、今だったたら助かっていたでしょうが。Ｔさんは、祖父が亡くなった様子を昨日のように私に話して下さいました。Ｔさんには、祖父、父、私と、親子３代でお世話になっていることになります。農業シンポジウムは、私が司会をして、日本共産党のシンポジストは中林よし子元衆議院議員を予定しています。企画が固まりましたらインフォメーションに掲載いたしますので、ご参加よろしくお願いします。

　山陽小野田市の山田市議から山口県後期高齢者医療における不服審査会の状況について問い合わせがありました。早速調べてみましたのでご報告します。

　まず、山口県の後期高齢者医療の不服等に対する県の審査会についてですが、高齢者医療確保法にもとづいて、山口県でも設置されました。審査会は、被保険者代表３名、広域連合代表３名、公益代表３名の合計９名の委員で構成されています。

　次に不服がある場合の「審査請求」の方法です。まず、氏名と住所と生年月日と被保険者証の番号を記入して、請求します。提出の期限は、処分があった日から原則６０日以内となっています。

　審査請求の窓口は、県庁健康福祉部医務保険課保険指導班　０８３－９３３－２８２５です。

　昨日担当者に尋ねたところ、申請書のような様式は特に作成していないということです。原則は、県庁の上記窓口に相談に来てほしいが、上記の必要事項と請求の内容を記入した手紙やＦＡＸでも受け付けるということでした。

　生活保護や国民健康保険の不服審査請求をしようと思えば、市町の役所に出向けば可能です。しかし、後期高齢者医療制度は、県に一つだけ広域連合が設置され、そこが運営しています。それに対する審査会も県に一つだけということになります。私は、県民の立場に立って、より請求しやすい環境をもっと整備するよう県の努力を担当者に求めました。私自身他県の状況を調査してみたいと思います。

　例えば保険料に不服がある場合、ご自分の保険料の通知があった（処分があった）日から６０日以内に原則として請求しなければなりません。審査請求をしたい方には、あまり時間がありません。医務保険課に連絡してみて下さい。その上で、不明な点がありましたら藤本までご一報ください。

　昨日、私は、午後から山口県医労連が主催した山口県「ナースウェーブ」の一環として、取り組まれた知事への「医療・看護の充実・改善を求める要望書」の提出と交渉に参加しました。

　その中で、県内の病院の看護師さんから「月１４日夜勤をする人がいる」「一旦仕事に入ると何時間働かされるのか分からない」という切実な声が出されました。医労連は、「保健師等就学資金貸与事業の貸与要件の中に、退職時には『退職理由アンケート』を県に提出されることを入れる」ことを提案し、県が看護師の退職事由の実態を把握をするよう求めました。これに国重医務保険課長は、「看護師の退職事由の実態は独自に把握している」と答えました。

　しかし、山口県が毎年発行している「山口県における看護の現状」という冊子の最新号である平成２０年３月発行分の中には、これまであった「病院の看護職員退職理由別退職者数」及び「病院の看護職員年齢別退職者数」のデータが掲載されていないことが判明しました。この私の指摘に、担当者は、「次回の平成２１年３月発行分から復活させる」ことを約束しましたが、県が本当に看護師の定着を図る気持ちがあるのかと疑いたくなる状況です。

　私は、病院看護職員退職理由別退職者数の推移を平成８年から平成１５年まで検証しました。Ｈ８年では、退職理由の調査項目の中で、「その他」を除いて多いのが「他病院への勤務」です。平成８年２２．６％だったのが、Ｈ１５年には、３１．３％と増加傾向にあります。これは、看護師の方々の流動化が益々進んでいることの表れです。また、定年で退職する人が、Ｈ８年５．６％、Ｈ１５年４．４％と少し減少ぎみです。

　次に、病院看護職員年齢別退職者数を見てみます。Ｈ８年に６１才以上で退職した方が、１０．１％だったものが、Ｈ１５年には、３．５％と減少しています。そして、退職が一番多い年代のトップは、２１歳から３０歳で、Ｈ８年が４５．２％、Ｈ１５年が４０。１％となっています。この数は、各年度平均して４５％前後で推移している状況です。

　これらの数値を見ると、山口県の看護師の定着が進んでいるとは、とても言える状況ではありません。県は、昨日の交渉の中でも「看護師の定着は重要」と言葉では繰り返していましたが、具体的対策を実行していくことが重要だと痛感しました。

　要望書を国重課長に渡す萩原県医労連委員長

　本日、日本共産党宇部市議団（団長荒川憲幸）と私とで、知事と市長に二つの申し入れを行いました。

　一つは、「宇部市でアルゼンチンアリの生息が確認されたことに伴う申し入れ」です。

　申し入れは、第一に、「アルゼンチンアリの生息状況を、藤山地域はもとより、全市的に調査すること」です。第二に、「調査結果とアルゼンチンアリの生態や現時点での防除方法を市民に周知すること」です。第三は、「アルゼンチンアリの防除について抜本的な対策を国に強くもとめると同時に、市民への支援を行うこと」です。宇部市は、井本環境部長が対応しました。まず、宇部市は、「アルゼンチンアリ対策広域協議会」に参加する意向であることが明らかにされました。また、防除方法については、広報などで市民に周知したいとの意向も示されました。県は、山口県宇部環境保健センターの生活衛生課が対応しました。県宇部環境保健センターとしては、今後とも市民の要望があれば、個体の調査を行う意向であることが示されました。その他の問題については、県自然保護課に要望の趣旨を伝えるということでした。

　二つ目は、「新幹線高架橋コンクリート片落下事故に伴う申し入れ」です。第一は、「今回の事故に対し、厳しく抗議すると同時に、事故原因の解明と再発防止策の徹底をＪＲ西日本に強く求めること」です。第二は、「各行政が保有する橋梁についても、同等に劣化が生じていないかどうか緊急に点検を行いその結果を市民に公表すること」です。

　宇部市で対応した担当者は、部長とも協議して対応を検討したいということでした。県で対応した宇部土木建築事務所の職員は、第一については、県交通運輸対策室がＪＲ西日本に抗議を行ったようだと説明しました。その後、県交通運輸対策室の担当者に確認をすると、５月１３日に口頭で、県等に事故の連絡がなかったことに抗議すると同時に、原因の究明と再発防止策の徹底をＪＲ西日本本社の担当者に申し入れたということです。今後の対応については、県の申し入れのＪＲ西日本の対応状況を見て検討するとのことでした。第二について県宇部土木建築事務所の担当者は、平成１８年度から構造物の強度をチェックするシステムを構築し、県宇部建築事務所管内では、職員による各構造物に対する点検が行われたところであることが説明されました。

　今後ともこれらの問題を注視していくと同時に、今後発生するであろう様々な事案についても、市民の安全・安心の観点から迅速に対応したいと考えています。本日申し入れを行った問題について、また、皆さんの身の回りで発生している問題について、皆さんのご意見をお聞かせ下さい。

　宇部市井本環境部長に申し入れ書を渡す私