日本共産党　山口県議会議員　藤本かずのり

　先日、山口県生活と健康を守る会の役員の方から、生活保護世帯への通院移送費打ち切り・制限強化についてお話しを聞きました。

　厚生労働省は、４月１日、生活保護の通院移送費の打ち切り・制限強化の「医療扶助運営要領の一部改正」などの通知を出しました。内容は、①移送費の一般的給付を国民健康保険と同等の扱いにし、災害現場からの緊急輸送、離島からの医療機関への搬送などの緊急の場合に限定し、②例外的に支給するのは、身体障害者などで電車・バスの利用が著しく困難な場合などにしています。これでも、通院等を行う医療機関は、原則として福祉事務所管内としています。③これを実施するための「是正の期限」を６月末まで３ヶ月にするとしています。

　全国生活と健康を守る会連合会ではこの対応には、５つの問題があると指摘しています。第一は、今回の措置は、滝川市の暴力団による「不正受給」が口実になっていますが、圧倒的多数の人たちの通院費削減は道理にあわないという問題です。第二は、このことが強行されれば、実質的な生活保護基準の引き下げにつながるという問題です。第三は、国民健康保険と同等の扱いにすると言いますが、国保で移送費が支給されたのは、全国で３７９件しかありません。これでは、ほとんどの生活保護世帯へ支給されないことになります。第４は、生活保護世帯が医療機関への受診を控えることにつながるという問題です。第５は、生活保護でも通常の収入から交通費は出せるとなると敬老パスへの助成などが改悪される危険があるという問題です。

　厚生労働省が、３ヶ月の是正の期間を定めたことは、一定の妥協でしょうが、そもそも、生活保護世帯への通院移送費の打ち切り・制限強化は許せません。

　この間、生活保護は、各種加算を削減するなど、次々に基準を低下させ続けています。生活保護基準の低下は、憲法２５条で保障する「健康で文化的な最低限度の生活」の基準を低下させることに直結します。

　ひいては、生存権を低下させることにも直結します。このことは、民主主義を低下させることにも直結します。

　この辺りで、これ以上、生活保護基準を低下させていいのか真剣に国民的議論を行う時だと思います。この問題は、生活保護世帯の問題だけではないのです。国の根幹に関わる重大問題を内包していることを忘れてはなりません。

　生存権を問うた「朝日訴訟」の最高裁判決から４０年たとうとしている今日、改めて、２１世紀に見合う生存権の水準を国民が確立する時だと痛感します。

　昨日、県土木建築部からＦＡＸが届きました。内容は、「道路財源の暫定税率が失効し、財源の見通しが立たないことから、必要最低限の維持管理等を除き、原則として執行を見合わせているところですが、梅雨時期を迎えるなかで、県民生活の安心・安全を第一に考え、県の責任において、道路関係事業の一部を執行することにしました。」というものです。これまでの道路事業の執行状況は、①必要最低限の維持管理等に、２０億円。②債務負担設定済事業に９箇所１０億円です。これに加えて①防災対策として、２０箇所、２４億円。②交通安全対策として、２８箇所、２７億円。用地補償として６１箇所、４２億円を今回新たに執行しようとするものです。これによって、今年度、県として、１２３億円の道路事業費が執行されることになります。

　県がこのことに踏み切った背景の一つに、１７日、日本共産党県議団が、「道路事業にかかわる県内業者の仕事確保を求める申し入れ」を県知事に行ったことがあります。

　県議団は、道路予算を凍結していない都道府県の存在を示し、「地域高規格道路」など不要不急の道路は「中止・凍結」しながらも、必要な事業は、執行するよう求めました。そのために必要な財源確保を県として国に求めるよう要望しました。

　政府・与党は、ガソリン税の暫定税率を復活させる租税特措法案を３０日に衆院で再議決する方針です。世論調査では、再議決での暫定税率復活に約６割が反対です。復活は、政府・与党自身が決定した道路特定財源の一般財源化方針とも矛盾します。日本共産党は、「暫定税率・道路特定財源の復活を許さない」立場で国会論戦を続けていきます。

　道路特定財源は、あくまで一般財源化するなかで、必要な地方の道路整備に必要な財源を確保すべきだと私は考えます。国は、地方に対して、早急に、必要な道路財源の確保方針を明らかにすべきです。

　日本共産党県議団は、引き続き、必要な道路整備を県に求めながら、国へは財源確保を要求してまいります。

  　佐伯泰英さんの「密命」を読んでいます。その中に、「密命」読本があります。その中に、佐伯さんのインタビューが掲載されています。大学を卒業して、スペインで闘牛の写真家になった佐伯さん。その後、日本に帰ってこられて作家としてデビューされます。作家としてもノンフィクションから冒険小説を経て時代小説に至ります。インタビューの中で、佐伯さんの時代小説へ寄せる想いがこう書かれています。「これだけ逼塞している、息苦しさしかないような現代に、息抜きできる何かがあるとすると、それが時代小説かなと思う。」「その日、会社で起こったいやなことを一瞬でも忘れてもらえればいいなと思ったりしながら書いています。」

　また、書き下ろし文庫について佐伯さんはこう語っています。「文庫が６百円程度で買えるというのは得がたいことだと思う。ラッシュアワーの電車の中でハードカバー を読むのは至難の業だけど、文庫なら読める。カバンの中にも入るし。僕はこれでよかったと思っている。」

　江戸の市井を描く佐伯さんの目は、現在の市井の我々にも優しく注がれていることをこのインタビュー記事を見て感じました。その優しい目は、彼のこれまで歩んだ流転の人生によって養われていることも感じました。そのものが冒険小説になりそうな佐伯さんの人生にももっと触れてみたいと思いました。

　それでは、佐伯さんの本をカバンの中に入れて、今日は、美祢市議選挙の応援に行ってきます。

　本日の毎日新聞の山口版に萩市が出資して発行したブックレット「川柳中興の祖　井上剣花坊」に盗作の疑いがあるとの報道がありました。

　これは、山口民報のスクープで、山本晴彦編集長の調査で明らかになったものです。私も川柳界の末席にいるものとして無視することは出来ません。山本編集長に資料を見せてもらいました。坂本幸四郎著「井上剣花坊・鶴彬―川柳革新の旗手たち」の４３ページ、第二章柳樽寺派の成立　１略歴の文章と、萩ブックレット川柳中興の祖井上剣花坊の８ページ剣花坊その幼年期～青年期の冒頭の文書は、一言一句同じでした。毎日新聞の調べでは、全９節のうち６節分が坂本さんの著作と一言一句ほぼ同じだっと報道されています。

　坂本幸四郎さんは、鶴彬を代表とするプロレタリア文学運動の影響を受けた川柳作家の評論を数多く発表された作家です。我が家にも「雪と炎のうた―田中五呂八と鶴彬」という松本さんの本があります。坂本さんは、９９年に亡くなられています。

　今日の、ＮＨＫラジオでも、この話題が報道され、野村市長が、坂本さんの遺族に謝罪したとのことでした。今後は、このブックレットそのものをどうするのかが焦点になるでしょう。未だにこのブックレットは県内の書店で販売されているようです。萩市も松本さんの遺族に謝罪したということは、盗作の実態を検証したのでしょうから、ブックレットを回収し、市民に適切な説明をすべきです。その上で、新たな井上剣花坊を顕彰する冊子を萩市で発行するのかどうか、市民と協議すべきだと思います。

　このブックレットが、井上剣花坊と坂本幸四郎さんの仕事を若干でも貶める結果になったことは残念です。

　井上剣花坊句集に、剣花坊が、著した「川柳を作る人に」という内容がそのまま収録されています。その中に、剣花坊が提唱する「新川柳」の代表句が列記されています。その中に、このような句がありました。

　長生きをした鈴虫の餌に困り　紅太郎

　「川柳を作る人に」は、剣花坊が４４歳の時、大正二年に著された本です。彼は、「川柳を作る人に」の中で、川柳の歴史を振り返り「川柳に限り民衆の感情を各自々々に表現する芸術として存在する」として「貴族化せぬように注意しなけらばならない」と述べています。彼は、時代を見据え、時代に迎合せず、川柳を民衆芸術に高めようと努力したのです。今こそ剣花坊の努力を振り返り、彼が目指したことを学び、彼らが通った歴史を繰り返してはならないことを戒めなければならないと思います。

　先ほど指摘した句などは、後期高齢者医療制度を導入した今の国を思惑の本質を衝いた句として読みました。１００年以上前の指摘が今も生きるとは、この川柳の大衆芸術としての力のたまものでしょうが、歴史を繰り返すなという警鐘と私は受け止めました。

　温故知新　川柳界の末席にいるものとして井上剣花坊や鶴彬を少しづつ勉強したいとの思いも新たにしました。

　この春、関西の私立大学に子どもさんを入学させたお母さんとお話ししました。「４年間で生活費を入れると数千万円かかる」と不安いっぱいにおしゃっていました。

　日本共産党は、今月１６日に、「『世界一高い学費』を軽減し、経済的理由で学業をあきらめる若者をなくすために」という提言を発表しました。

　現在、私立大学では、毎年１万人の学生が経済的な理由から退学しているそうです。原因には、「自民党政府の極度に貧困な教育対策がある」と提言は述べています。ＯＥＣＤ加盟国で、国内総生産に占める高等教育予算の割合は、加盟国全体の平均が１・０％に対して、日本は０．５％で最下位です。１９７０年に１万２千円だった国立大学の授業料は今では５３万５千八百円で、これほど高騰した公共料金はありません。

　このような状況を改善するために①公立高校の授業料減免を広げる。私立高校の授業料を減免する「直接助成制度」をつくる②国公立大学の授業料減免を広げる。私立大学の授業料負担を減らす「直接助成制度」をつくる③国の奨学金をすべて無利子に戻し、返済猶予を拡大する。経済的困難をかかえる生徒・学生への「給付制奨学金制度」をつくる④「学費の段階的無償化」を定めた国際人権規約を批准する　の４つの改善点を提言しています。

　私も２月県議会で、公立高校と同様に私立高校でも生活保護世帯の授業料を全額免除するよう求めました。総務部長は、「現時点では、生活保護世帯の授業料の全額免除制度を導入することは、考えていない」と答えました。私は、いくらの予算があれば、生活保護世帯の授業料の全額免除制度が実現するのか尋ねました。部長は、「約２００万程度」と答えました。

　これでは、国だけではなく県行政も公立高校の授業料の度々の値上げという対応を含めて「極度に貧困な教育対策」だと断じざるを得ません。

　私自身の実感として、「世界一高い学費」を軽減することは、少子化対策の近道でもあると思います。私自身の願いも込めて、この問題は引き続き、県政においても取り上げていきたいと思っています。

　それにしても２００万円の予算で実現できるなら、県において、一日も早く私立高校の生活保護世帯の授業料全額免除を実現してほしいものです。

　テレビ東京系で、先週金曜日から、佐伯泰英原作の時代劇「密命―見参！寒月霞斬り」がはじまりました。金曜日の夕方偶然、子どもたちと観ました。子どもたちも大変喜んで観ていたので、今後も時間の許す限り、観続けようかなと思っています。　テレビ東京系の時代劇では、数年前に、放映された藤沢周平原作「よろずや平四郎活人剣」は、子どもたちとしっかり観ました。久々の時代劇ですが、子どもたちと楽しみたいと思います。子どもたちも押入れで寝ていたおもちゃの剣をひっぱりだして遊んでいます。特に、時代劇は、小学１年生の三男が好きなようです。

　佐伯泰英さんの作品では、昨年、ＮＨＫで「居眠り磐音　江戸双紙」が放映されていました。１回観た程度で、続けて観ることが出来ませんでしたが、９月から、第二弾のシリーズが始まるとのことです。今度は見逃さないようにしたいと思います。

　ここ最近は、現代をテーマにした小説ばかり読んでいましたが、久々に時代小説もいいなと思い、今、「密命」を読んでいます。佐伯泰英さんは、９９年から時代小説を書き始め、「書き下ろし文庫時代小説」の世界では、トップスターと言っていい存在の方です。「密命」が面白かったら、今度は「居眠り磐音」へと進みたいと思います。

　さて、我が家では、ようやく妻が研修から帰ってきまして、日常に戻りました。次男の手の治療、長女の熱、私の熱などアクシデントも多かった１週間でしたが、父子の絆が深まった感じがします。また妻との絆も深まった感じもします。この１週間は本当に大変でしたが、このような成果があったこことは今後の財産になると思います。今週は、美祢市の選挙の応援の日々ですが、全力をつくして、来週は少しゆっくりしようと思います。