議員日誌

　１７日の毎日新聞は、高校生政治活動届け出制について以下のように報じました。

　「高校生の校外での政治活動について、学校への事前届け出を認めた文部科学省の対応が「思想、信条に関する個人情報」の収集を禁じた個人情報保護条例に抵触する可能性が浮上している。専門家は『集会に出る生徒の名前を聞くだけで条例が禁じる個人情報の収集になる』と指摘している。福岡県教委は届け出が個人情報保護条例の趣旨に反するとして、届け出を不要と判断している。」

　毎日新聞の記事の中で、新潟大学の鈴木正朝教授は「行き先を問わなくても政治活動に参加することを届け出るのだから明らかに条例が禁じる情報収集に該当する」「行き先を問わないのであれば、『安全を守る』という大義名分も成り立たないのではないか」と述べています。

　内閣府情報公開・個人情報保護審議会の委員を務めた森田明弁護士は「政治活動の参加自体が政治的信条の一定の傾向を示すわけだから、届け出を求めること自体が問題ではないか。少なくとも（届け出の是非を）個人情報審査会などの第三者機関に諮るべきでだ」と述べています。

　そこで、山口県個人情報保護条例を見てみます。

　５条の２「実施機関は、思想、信教及び信条に関する個人情報並びに社会的差別の原因となる個人情報を収集してはならない。」とあります。

　実施機関には教育委員会が該当し、当然、県立学校も実施機関に含まれます。

　文部科学省は、この問題のＱ＆Ａを作成し、放課後や休日に校外で行う政治活動を届け出制にすることを『必要かつ合理的な範囲内で適切に判断』と認めました。

　山口県教育委員会は、高校生の政治活動の届け出制について、校長が適切に判断するとの方針を示しています。

　本ブログで紹介したように、朝日新聞の調査で、県内私立学校を含む５校が届け出制を検討している事が明らかになっています。

　公立学校では山口県個人情報保護条例を遵守する立場から届け出制を校長の判断であっても行うべきではありません。

　私立学校においても、届け出制は憲法に抵触するとの指摘もあり、届け出制を行うべきではないと考えます。

　その上で、山口県教委は、校長の判断で届け出制を認めてもいいとする方針を個人情報保護条例を遵守する立場から撤回するべきです。

　文部科学省のＱ＆Ａも、憲法や個人情報保護の観点から撤回すべきです。

　高校生の政治活動届け出制は個人情報保護条例に抵触するとの指摘を皆さんはどうお考えですか。お教え下さい。

　毎日新聞の「検証熊本地震」シリーズ５（１５日付）は「安全うたい企業誘致」とのリードで興味ある記事でした。

　「『過去１２０年間（Ｍ７以上）の地震は発生していない』『地震保険の保険料は全国で最低ランク』。こんなうたい文句を躍らせ、熊本県が企業誘致を目的に開設したインターネット上のサイト『企業立地ガイドＫＵＭＡＭＯＴＯ』が、熊本地震で２度目の最大震度７を観測した４月１６日の『本震』の数日後、ひっそり削除された。」

　山口県の企業誘致を目的に開設したインターネットのサイト「山口県企業立地ガイド」はどうでしょう。　

　山口県のセールスポイントの一つに「優れた立地環境－リスク分散の適地（気候・地震・電力供給）」を挙げています。

　優れた立地環境のバナーをクリックすると、「地震のリスクが少ない県（全国３位の少なさ）」が出てきます。

　「地震など自然災害が少ないことも山口県の魅力のひとつです。下関地方気象台で震度観測記録が残る大正１２年（１９２３年）以降の地震回数は６９３回であり、これは、佐賀県（４４０回）、富山県（４６９回）に嗣全国３位の少なさとなっています。震度６弱以上のゆれが発生しておらず、震度５以上もわずか６回となっております。（平成２５年（２０１３年１２月３１日現在）地震調査研究推進本部『全国地震予測地図（基準日：平成２５年（２０１３年）１月１日）』によると、今後３０年以内に山口市で震度６弱以上の揺れが起きる確率は３．８％と、全国でも低くなっています。また、地震保険基準料の算定を行う『損害保険料算出機構』の保険料ランク付等地別で、山口県はもっとも低い１等地に区分されています。」

　山口県の企業誘致のサイトで今後ともこのような地震に対する安全性をうたい続けていいのかを私は問いたいと思います。

　毎日新聞の記事を更に引用します。

　「熊本地震で４月１６日の『本震』の震源となった布田川断層帯（布田川区間）は、今後３０年以内の発生確率は『ほぼ０～０．９％』とされていいた。ごく低い確率にしか思えないこの数字が意味する発生確率は『やや高い』だ。地震本部は発生確率が３％以上を『高い』、０．１％以上３％未満を『やや高い』と位置づけている。阪神大震災直後の六甲・淡路島断層帯の一部の確立を、発生後に計算したところ、０．０２～８％で『高い』だった。」

　この記事から山口市の地震本部の発生確率３．８％を検証すると「高い」に位置します。

　発生確率０．９％の布田川断層帯でＭ７以上の地震が発生したことから、国の地震調査研究推進本部の発生確率の数値そのものの見直しが必要だと思います。再検討された数字が明らかになるまで、熊本地震を受け、山口県は、地震調査研究推進本部の数値をもとに安全をうたい企業誘致を進めようとする表現は削除すべきではないかと思います。

　その上で、熊本地震の発生を受けて地震調査研究推進本部の山口市の発生確率は「高い」に分類されることを山口県の企業立地ガイドに書き加えるべきだと思います。

　いずれにしても、熊本地震を受け、山口県の企業立地ガイドの中で、数点の根拠を持って「地震のリスクが少ない県」とうたっている点については、それぞれのデータの根拠が妥当なのかどうか再検討すべきだと思います。

　山口県は企業立地ガイドに「地震のリスクが少ない県」と打ち出しています。

　皆さんは、山口県の企業立地ガイドについてどのようにお考えですか。お教え下さい。

　土橋章宏さん初の書き下ろし文庫時代小説シリーズ「遊郭医光蘭（くるわいこうらん）闇捌き（やみさき）」を読み始めました。

　吉原で開業する医師・光蘭。腕の遠島の刺青があります。

　政府から蘭方使用禁止の御触れが出ている最中、手術の失敗が問われ、光蘭は遠島となります。　

　華岡青洲没後、麻酔薬を使った手術が出来るのは、光蘭を置いて他にいません。

　仲間には、石田散薬を売る「土方」がいます。

　光蘭の出生の秘密が物語を広く深くしていきます。

　シリーズ第１弾を読みながら、闇のような廓での遊女の医師として働く光蘭の姿に「光」を観る想いがします。

　現在、シリーズ第２弾まで出版されています。本シリーズをじっくり読んでいきたいと思っています。

　書き下ろし文庫時代小説シリーズでは、これまで高田郁さんの「みをつくし料理帖」シリーズなどを読んできました。

　読み進めていくうちに主人公の人生と自分の人生を重ねながら、共に泣き笑いする楽しみが「書き下ろし文庫時代小説シリーズ」のいいところではないでしょうか。

　久々に読む書き下ろし文庫時代小説シリーズ「遊郭医光蘭闇捌き」。

　主人公の光蘭と共に幕末を旅したいと思います。

　あなたの好きな書き下ろし文庫時代小説シリーズをお教え下さい。

　昨日行われた浄土真宗本願寺派山口教区宇部北組連続研修会で壽福寺の杉住職から「正信偈」を学びました。

　「正信偈」と言えば、浄土真宗のお寺の多い山口県では、私などより、子どもの頃から親しんでおられる方も多いと思います。

　私は、「領解文」などは、祖母が仏壇の前でいつも唱えており、親しみがあります。

　「正信偈」については、総代をお引き受けして、この２年のお寺の諸行事の前のおつとめの際に合唱して親しみ始めた次第です。

　浄土真宗の葬儀の際には、ご焼香の際に、唱えているのが「正信偈」だと知りました。

　「正信偈」と初めて出会う方に向けて、昨日の学習をおさらいしたいと思います。

　「正信偈」とは、親鸞証人の著書「教行信証」の行巻の最後に記された「偈」（げ：うた）のことです。

　漢文で綴られた７言、６０行からなっています。

　前半は、帰敬頌（ききょうじゅ）・依経段（えきょうだん）で構成されています。

　釈尊が説かれた阿弥陀仏の教えを讃えたものです。

　後半は、依釈段（えしゃくだん）。釈尊の教えを継承された七人の高僧を讃えたものです。

　杉住職から「正信偈」の話しを聞いて、難解な漢文の意味が少し分かってきました。

　親鸞聖人は「不断煩悩得涅槃」＝煩悩を断たなくても涅槃に行けると説く一方で釈尊の教えは「難中之難無過斯」＝難しいなかにもなお難しいと説いておられます。

　「正信偈」の入口に立った身の私ですが、これからおつとめの際には、言葉の意味を考えながら唱えていこうと思いました。

　「正信偈」であなたの好きな部分はどこですか。お教え下さい。

　２０１４年に作成された本木克英さん監督、土橋章宏さん脚本・原作の映画「超高速！参勤交代」をＤＶＤで視聴しました。

　この映画は、日本アカデミー賞最優秀脚本賞、優秀監督賞、優秀主演男優賞と、ブルーリボン賞作品賞を受賞しています。

　大ヒットした映画だけあり、涙あり笑いありの良質な日本映画でした。今秋公開される次作「超高速！参勤交代　リターンズ」は是非、劇場で観たいと思います。

　８代将軍・徳川吉宗の時代、磐城国の小藩・湯長谷藩は、参勤交代で帰国した直後に「５日のうちに再び参勤交代せよ」という命を受けます。

　映画のキャッチコピーにあったように、このミッションには「お金がない！人手がない！時間がない！」。

　その中で、江戸までの参勤交代を完遂させることが出来るのか、ハラハラドキドキ、手に汗握る映画とはこのような作品でしょう。

　藩主の内藤政醇の常に国を想い民を想う人物像に憧れを抱きました。

　この藩主を佐々木蔵之介さんが熱演しています。

　家老の相馬兼嗣。憎めない三枚目を西村雅彦さんがこれまた熱演しています。

　この作品は、まず、２０１１年に第３７回木戸賞を受賞した土橋章宏さんの脚本があり、映画化が進行しました。

　ＤＶＤにあったメーキングインタビューで佐々木蔵之介さんは、「映画のキャッチコピーのように、制作現場も『お金がない！人手がない！時間がない！』状況でした。」と語っています。

　スタッフと出演者の団結力が映画の完成度を高めているように思いました。

　小藩である湯長谷藩が困難なミッションに立ち向かう物語は、中小企業を舞台にしてドラマとして大ヒットした「下町ロケット」と共通する感動を私に与えてくれました。

　ここ数日、原作者の土橋章宏さんを追っかけています。

　この映画の同名原作と次回作の原作「超高速！参勤交代　老中の逆襲」を読みながら、今秋公開の「超高速！参勤交代　リターンズ」を待ちたいと思います。

　映画「超高速！参勤交代」を御覧になった皆さん感想をお聞かせ下さい。

　１０日、山口新聞は、「全国８４７７病院に対する昨年９月の国の調査で、関連施設の全ての建物が震度６強以上を想定した耐震基準を満たすと答えたのは７割弱で、１割に当たる８５０病院には依然、耐震基準を満たさない建物があることが９日、厚生労働省への取材で分かった。その中には、災害時に２４時間体制で傷病者を受け入れる『災害拠点病院』と『救命救急センター』（７１２施設）の１割となる８９施設も含まれる。」と報道しました。

　山口県内の状況について山口新聞は「山口県内は１４７病院のうち『全ての建物に耐震性がある』は９４病院で耐震化率６３．９％。『一部の建物に耐震性がある』１４病院、『全ての建物に耐震性がない』３病院、『建物の耐震性が不明』が３６病院だった。」「災害拠点病院と救急救命センターについて（中略）山口県内は１４施設のうち『全ての建物に耐震性がある』は１０施設で、ほかの４施設は『一部の建物に耐震性がある』だった。」と報じました。

　県内では、１７病院（１１．６％）で耐震性を満たさない建物があり、災害拠点病院と救急救命センターの４施設（２８．４％）で耐震性を満たさない施設があることが分かりました。

　国は、この実態を受け、耐震性を満たさない病院をなくすための対策を強化すべきだと思います。

　耐震性を満たさない病院が県内で１割強存在することを皆さんはどう受け止めますかお教え下さい。