日本共産党　山口県議会議員　藤本かずのり

　本日、県議会総務政策委員会の県外視察から帰ってきました。

　まず、２４日には、標津町の北方領土館を視察しました。

　標津町は、国後島まで根室海峡をはさんで１２キロしか離れていません。

　北方４島だけで、１万７０００人の日本人が、戦後、強制的に土地を奪われて日本の領土に移ってきたそうです。

　元島民の１世の方は、１００名程度、家族の方を含めても４００人程度になったそうです。

　この問題を後世に継承していく困難さを感じました。

　現地に立って驚いたのは、国後島の面積です。沖縄本島より広い面積を国後島は有しているとのことでした。

　元島民の方々の願いと同時に、北海道の振興や日本の産業の発展にとって日露領土交渉に進展と千島列島の返還が急務であることを実感しました。

　標津町の北方領土館。１２キロ沖に国後島が。

　２５日の午前中は、釧路市民防災センターを見学しました。

　釧路市は、Ｈ５年釧路沖地震、平成６年北海道東方沖地震、平成１５年十勝沖地震と災害が頻発しており、市民の防災力を高める場として市民防災センターが設置されました。

　このセンターは、年間１万人の方が利用しているそうです。このセンターを活用しながら、小学校では、防災について学ぶ「ファイヤー・ティチャヤー授業」が行われているそうです。

　この取り組みは山口県でも参考にすべきと感じました。

　センターで、まず、地震体験室で、関東大震災の振動を体験しました。この振動は、横だけで縦揺れは、除外されているそうです。

　それに縦揺れがあれば、立っていることはとても出来ないと感じました。

　また、消火器による初期消火を体験しました。３人で大型スクリーンに映し出された火を消す体験をしましたが、消すことができませんでした。

　山口県には、このような防災体験施設が周防大島町にありますが、県西部にも体験施設を設置する必要性を感じました。

　　　応急救護学習体験室も設置してあります。

　午後には、釧路アイスアリーナを見学しました。

　この施設は、Ｈ８年に完成しました。昨年は、国体冬季大会アイスホッケーの会場となりました。

　この施設は、釧路市スポーツ振興財団が指定管理者として運営しています。

　年間のランニングコストが約５４００万円かかるということでした。利用料収入は、１０００万円だということでした。

　振興財団が２度目の指定管理をこの施設で受けましたが、市からの管理料は減額されたそうです。

　公共施設を運営する手法として指定管理者制度が主流になっていますが、指定管理料が毎回減らされることも全国的な傾向のようです。

　このような傾向で、安全な施設管理とそこで働く労働者の雇用環境を守ることが出来るのでしょうか。

　　　国体の会場にもなった釧路市アイスアリーナ

　２６日には、北海道庁を訪ね。道北方領土対策本部の職員から説明を受けました。

　北方領土対策として、道は、①広報・啓発活動②ビザなし交流事業③元島民への援護④北方４島住民支援⑤北方領土隣接地域の振興対策等を行っているということでした。

　ビザなし交流では、Ｈ４年から昨年までの累計として、１６３８３人が参加し、３８１回行われたとの説明でした。

　元島民の墓参事業としては、Ｓ３９年から昨年までに１９４回の墓参が行われたということでした。

　根本的なロシアとの領土交渉が近年ほとんど進展していない状況で、対策そのものに大きな壁があるという状況でした。

　４島だけではなく、北千島を含め、千島列島が一日でも早く返還されることを念願しました。

　　　　　　赤レンガの北海道旧庁舎

　北海道の気温は、２３度。山口県よりも１０度低い状況です。

　猛暑の山口に帰ってきて、少々面食らっていますが、北海道で学んだことを県政に生かしたいと思う視察でした。

　昨日、山口市で行われた年金者組合山口県本部定期大会で日本共産党を代表してあいさつを行いました。

　医療の問題について触れた部分の要旨を紹介しましす。

　厚生労働省は、今月２０日、『高齢者医療制度改革会議』の中間報告をまとめました。これによりますと、高齢者の約８割を現役世代と別勘定の国民健康保険に加入させる「新制度」を作る計画です。

　高齢者だけで別建ての医療制度を作ることは、高齢者を年齢で差別して負担増と医療抑制を強いる後期高齢者医療制度の根幹を残すものに他なりません。

　今後、後期高齢者医療制度を即時廃止する世論と運動を大いに強めてまいりましょう。

　高齢者の約８割を、国民健康保険の別勘定にする。運営は、都道府県で行う案も中間報告で触れられています。

　高齢者医療を国保で、そして県単位で行うことと符合して、今、市町村国保を県単位で行う動きが顕著です。

　今年５月に成立した改正国保法に、国保を都道府県単位にする「広域化等支援方針」が盛り込まれました。

　今年１２月までに方針を策定すれば、国の普通調整交付金減額（ペナルティー）の運用を除外されるということで、競い合って、国保を広域化する動きが出てきそうです。

　後期高齢者医療制度の改変も国保制度の広域化も国が国民生活を守る役割を放棄して地方に押し付けるものです。

　この流れを乗り越えて、高齢者、国民・県民の命が守れられる政治の実現にともに頑張っていきましょう。

　国保の「広域化等支援方針」の山口県での取り扱いについて、県健康福祉部の担当課の方にお話しを聞きました。

　担当者は「山口県では、現在、方針を１２月に策定するかどうか検討中である。市町の意見を聞いているが、今のところ反対意見はないようだ。」と話しました。

　私があいさつで述べたように、この動きが、国が国民生活を守る役割を放棄して地方へ転嫁するものなら、県民の医療は更に後退する危険があります。

　１２月までに拙速に結論を出すのではなく、市町と国保のあるべき姿を慎重に検討すべきです。

　現在、市町国保での最大の苦情は、保険料が高すぎるということです。

　今年度から更に値上げした市町も目白押しです。

　国保料値下げの県民の要求にしっかり応える政策を最優先にこの問題を考えるべきだと思います。

　後期高齢者医療制度改変の動き、国保広域化の動きに対して、皆さんのご意見をお聞かせください。

　　　　冒頭のあいさつを行う富田執行委員長

　さて、私は、今日から県議会総務政策委員会の県外視察で北海道に向います。

　２６日には帰ってきます。

　明日のブログはお休みすることになります。ご了承ください。

　盆過ぎに、母から「田が猪にやられた」との電話がありました。

　そして、数日前には、「別の田も猪にやられた」とのことです。

　今の所、被害は軽微でしたが、収穫前の農産物が被害を受ける辛さを実感しました。

　近所に住む親せきの方の力をお借りして、電気柵を設置しました。

　この数年、被害がなかったので、電気柵をしなかったのが裏目に出ました。

　来年からは、私が時間の取れる盆前に電気柵を設置しようと母と話しあいました。

　県農林水産部から県が作成した「イノシシ対策の手引き」をいただきました。

　手引きの最後に鳥獣被害防止対策に活用できる補助事業の一覧がありました。

　イノシシの場合、小規模の場合は、農林水産部のものとして「被害防止施設緊急整備事業」という制度があります。補助率は、県が４分１以内、市町村は、県補助金に２倍以上となっています。　

　また、大規模なものは、「中山間地域総合整備事業」などがあります。

　県内の農家の方々で、イノシシをはじめ鳥獣被害で苦しんでいる皆さん、お声をお聞かせください。

　様々な制度がありますが、活用状況はいかがですか。どのような問題をお感じですか。皆さんの声をお聞かせください。

　　田の中央の穴が、イノシシが稲を食べた跡です

　昨日は、小学校で、本日は、中学校でＰＴＡ主催の清掃作業が行われました。

　私は両日とも草刈り機を使っての作業を行いました。

　昨日は、主催者代表ですので、少々緊張しました。

　昨日は、ＰＴＡの校内清掃の前に、校区の環境衛生連合会の方々と一緒に通学路の清掃活動を始めて行いました。

　様々な不安もあったのですが、各自治会の役員の方々のご協力もあって、無事に終えることができました。

　関係者の方々に感謝いたします。

　さて、二日連続の草刈り機を使っての作業についてです。

　日ごろの農作業で慣れているとはいえ、この猛暑です。昨日も今日も１時間程度の作業ですが、クタクタになりました。

　作業が終わると、不思議と草刈り機を使うお父さん同士で連帯感が生まれてくるのが分かります。

　そして、作業が終わってから飲む冷えたお茶は最高です。

　長男が中学校に入ったので、これから数年は、二日連続、清掃作業とい年が６年間続くことになります。

　子どもたちがお世話になっている学校へのせめてもの恩返しです。これからも精一杯、作業を続けていきたいと思います。

　皆さんの子どもさんが通っておられる学校の清掃作業は、終わりましたか。

　夏休みもあと１０日。子どもたちの宿題が大詰めですね。

　　地域の方々と一緒に通学路のゴミ拾いをしました

　数日前から我が家の猫のちょろが行方不明になっていました。

　今朝、ちょろの元気のない声が聞こえてきました。

　我が家の西側と北側がアパートですが、西側のアパートと我が家の境界のフェンスの所で、うずくまったちょろを発見。

　普段なら、このフェンスも簡単に越えることが出来るですが、抱きかかえてみると下肢が全く動かない状況でした。

　今日は、小学校の環境整備の日で、子どもも私も出席しなければなりませんので、ちょろを１匹残し作業へ。

　１０時過ぎに息子と一緒に帰って、すぐに動物病院に直行しました。

　レントゲンも撮影していただいて、骨には異常がないとのことでした。

　しかし、顎に傷があり、交通事故で頭を打った可能性があると先生が話されました。

　脳にダメージを受けたことによって、下肢に異常が出てきているのかも知れません。

　我が家に帰ってきてから、食事も一切取っていないこともあって、入院ということになりました。

　先程、妻と６才の長女と一緒にちょろのお見舞いに行ってきました。

　座位が取れる状況まで改善されていることに安心しました。

　しかし、目はまだうつろで脳のダメージがいかばかりか心配です。

　とりあえず、自分で食事が出来るようになるまで入院継続とのことです。

　再び歩けるようになれますようにと祈りながら、病院を後にしました。

　ちょろが我が家に来て３年目です。ちょろは我が家の家族の一員となっているのだということを今度の入院で痛感しました。

　皆さんのペットの思い出をお聞かせください。

　　入院中のちょろ（左手は、点滴中のための包帯）

　先程、県から、本日の閣議で、山口県が８月２５日付けで激甚災害法の適用の指定がされる見通しだとの連絡が届きました。

　政令の名称は、「平成２２年６月１１日から７月１９日までの豪雨による災害についての激甚災害及びこれに対し適用すべき措置の指定に関する政令」です。

　具体的に激甚災害として措置が適用されるのは、「農地等の災害復旧事業等に係る補助の特別措置」等です。

　全国で、農地等の被害は、今回の豪雨で約１６３億円に及びました。県内では約４０億円の被害額です。

　適用される措置は、①農地等の災害復旧事業等に係る補助の特別措置です。

　具体的には、農地等の災害復旧費国庫補助のかさ上げが行われます。

　②農林水産業協同施設災害復旧事業費の補助の特例です。共同利用施設等の災害復旧事業について国庫補助のかさ上げが行われます。

　③小災害債に係る元利償還金の基準財政需要額への算入等です。暫定法の適用を受けない小災害の復旧事業費に充てるため発行が許可された地方債に係る元利償還金を基準財政需要額に算入することが認められます。

　関係市町や関係者には朗報です。今回の法適用を受けて、豪雨災害の早期復旧を引き続き求めていきたいと思います。

　この点に関して、ご意見ご要望がございましたらお伝え下さい。