議員日誌

　今日、私は、厚生委員会の二日目の審議に参加しました。今日は、健康福祉部の審議です。

　冒頭は、福祉医療制度の問題で集中審議が行われました。本会議で、福祉医療制度について一部負担金を導入し償還払い方式に変更したいという答弁はありましたが、委員会では具体的な話が出されました。

　県が考える県民負担の額は、入院が２０００円、外来が１０００円。それに伴う県民負担増の合計は、８億円であることが明らかになりました。

　また、現物支給方式の廃止も同時に行いたいとの意向も明らかにされました。これまで、現物支給方式のために、国保の補助金がけずられていたが、廃止することにより、２億程度の財源が生まれることも明らかになりました。

　私は、「県が言う通りの福祉医療の改悪が行われれば、１０億円の財源が生まれる。一方、制度の拡充としては、母子福祉医療に父子が入ることによる３５００万円だ。そうなると、９億６５００万円の財源がこの制度改悪で生まれる。それが、新たな福祉医療制度の拡充に穴埋めされず、財源不足のために使われたのであれば、財政悪化のつけを福祉医療を受給している方がかぶったということになる」と福祉医療制度の改悪を厳しく批判しました。

　福祉医療制度を改悪を許さない県民的運動を大いに高めていきましょう。

　その他の問題は、明日以降のブログで紹介していきます。

　本日、厚生委員会の１日目、環境生活部の審議が終わりました。

　私は、JAS法が０２年７月に改正されて以降、県が改善指示をした場合、業者名と改善内容を公表していない例が、０７年までに２件あったことを取り上げました。当時は、農林部が所管していましたが、事案が軽微なものだと判断して公表されなかったようです。０８年から食の安全・安心の事務が、環境生活部に統合されました。０８年には、１件の改善指示を行いましたが、これは、業者名と改善内容が公表されています。

　私は、食の安全安心条例案の１５条には、県は県民に必要な情報を提供するとしているし、農林水産省の指針でも原則公開となっている点などから、「県が改善指示をした場合は、業者名と改善内容を原則公開すべきだ」と質しました。これに生活衛生課の担当者は、「農林省の指針にそって原則公開で対応していきたい」と答えました。

　次に、私は、内閣府が、平成２０年度の地方公共団体における男女共同参画社会の形成及び女性に関する施策の推進状況についてというまとめを行いましたが、そのことについて質問しました。

　この中に、山口県の女性管理職の登用状況という調査があります。山口県は、２．８％で、全国４２位という水準でした。内閣府は、「女性公務員の採用・登用のための措置」も調査しています。①採用目標の設定②管理職登用目標の設定③計画の策定④採用・登用担当者の設置⑤庁内意見交換を実施しているかどうかの調査項目に、山口県はどれも行っていないと回答しています。

　さらに、内閣府の調査結果の中に、具体的な取り組みが紹介されていました。群馬県「人事方針に『女性の積極的登用』を明記し行っている。」兵庫県「人事異動方針において女性の積極的登用を明記」佐賀県「本県が運用している総合的な人事施策『能力開発型人材マネジメントシステム』の中で、性別にかかわりなく能力や適性に応じた職に配置」熊本県「人材育成ビジョンにおいて、性別などに影響されず、一人一人の能力を最大限に生かす人材登用を進めることを明記」大分県「人材育成方針の中で、女性職員の長期的な育成や管理的ポストへの登用に取り組むよう規定している」などとありました。
　山口県にも人材育成の方針があるのかと調べてみますと、今年３月に、「山口県人材育成基本方針」が策定されていることが分かりました。しかし、この中を見てみますと、「若年職員」という記述はありますが、女性職員の登用に関わる記述は私が見る限りありませんでした。
　やはり、山口県は、システムとして、女性を幹部に登用する体制が他県と比較して、あまりにもないのではないか県の見解を質しました。

　男女共同参画課の担当職員は、「内閣府の調査結果を庁内連携会議で示していきたい」と答えました。もちろん、男女共同参画課だけで、この問題を解決することは出来ないと思います。直接的には人事課などが、具体的な方針を持つべきです。

　人事方針に「女性の積極的登用」を位置づけるのは全国の流れであることは明らかです。関係課が集まって、オール県庁として、この課題を県政にどう位置づけるか真剣に検討する時だと痛感しました。

　更に、私は、宇部市に残存している２１４０トンの不法投棄廃棄物の対応状況について質問しました。会社は、民事再生法の手続きを踏み、会社の力による処分は難しい中、排出事業者に対して必要な対策を取るように県は指導していることが報告されました。私は、来年度には廃棄物の撤去に入れそうかたずねたところ廃棄物リサイクル対策課の担当者は、「出来るだけ早期に撤去できるようにしたい」と答えました。

　NHKで、２０日に時代劇スペシャル「花の誇り」が放映されます。原作は、藤沢周平の「榎屋敷宵の春月」です。今、原作を読んでいます。２０日は、用事が入っているので、ビデオに録画して年末ゆっくり楽しみたいと思います。

　さて、一般質問に続いて、明日からの厚生委員会の準備に取り組み中です。昨日も忘年会があったりで、少々遅れ気味ですが、今委員会も精いっぱいがんばろうと思います。

(さらに…)

　県議になって、３期目。年４回の議会ですから、３９回目の議会を終えることが出来ました。今議会も充実感半分、反省半分です。

　今議会は、まず、知事に、選挙公約から、福祉医療費助成制度の後退は許されないことを第一に取り上げました。

　知事からは、乳幼児医療や母子・父子医療を充実するとの公約は守りたいとの発言があったと思います。

　厳しい財政の中ではあるが、少なくとも公約は守っていただけるものと期待をして新年度の予算編成を見守りたいと思います。

　次に、雇用問題を徹底して取り上げました。とりわけ宇部市周辺でのNECとTHKの解雇問題を取り上げました。

　THKについて、佐本部長は、「企業に雇用調整人数の公表を求めたい」と答弁しましたが、実は、夕方についに、企業からの発表がありました。

　内容は、年内までに派遣社員を１００名削減したいということでした。

　NECの雇用調整にについての対応を協議する、労働局と県と市の協議会が近く設置されるのではないかとの認識も佐本部長は示しました。

 雇用問題では、内定取り消しも重大です。佐本部長から県内学生が、県外企業で内定を取り消されたケースが２例あることが明らかにされました。

　その外、今議会も様々な問題を取り上げました。どれも報告したいことばかりですが、今日はこの辺にいたします。

　いよいよ明日は、一般質問です。

　焦点は、県民福祉と雇用を守るという点でしょうか。

　今日の質疑でも、「受益者負担の導入」との発言が執行部から出され、新年度は、大胆な県民福祉切り捨てが予想されます。

　昨日の我が党の久米議員の質問に対して「自己負担金の導入と償還払い方式の導入を検討している」と表明しました。

　私は、一部質問を変更して、この問題を真正面から取り上げることにしました。

　県民運動で発展させてきた山口県の福祉医療制度。無料と現物給付方式が堅持されるように力を尽くしていきたいと思います。

　また、県内大企業で、相次いで非正規労働者を中心とした解雇計画が競うように出された状況の中での議会です。

　これまで、分かっている範囲でも解雇予定者は、１５００人を超える状況です。

　私も議員生活１８年、県議になって１０年目を迎えますが、これほどのリストラは初めてです。

　この背景には、製造業にまで労働者の派遣が可能になったことが背景にあります。

　これまでは、５０代の方々が解雇さえるということは多々ありましたが、今回は、２０代～３０代の労働者が対象です。

　更に、県内で新卒者の内定取り消しということはあるのか大変心配されます。この当たりも明日はしっかり質していきたいと思います。

　議員生活１８年、一回も欠かさず質問を続けてきたことが私の誇りです。

　今議会も元気に発言できることに感謝しながら、県民の負託に答えていきたいと思います。