議員日誌

　　厚生労働省が９月８日に「療養病床の転換意向調査」を発表しましたが、本日、県健康福祉部から県内の調査結果の概要をいただきました。

　厚生労働省は、介護療養病床の全廃の方針を示しています。県もそれに基づく計画を策定しました。

　今回の調査には、県内で９３％の施設が回答しています。

　介護療養病床からの転換意向調査に対して、１１％が、療養病床に。１５％が転換型介護老健施設に転換する意向としています。

　その一方で、未定と答えたのが７０％を占めています。全国調査で未定と答えたのが６１％ですから、県内の方が未定と答えた率が高い状況です。

　長妻厚生労働大臣は、９月８日に、「１１年度までの廃止は困難」と衆議院厚生労働委員会で答えました。

　私が昨日、厚生労働省の担当者と話した内容はブログに書いた通りですが、大臣答弁は、「廃止撤回」まで言及したものではありません。

　厚生労働省は、転換意向調査結果を受けて、介護療養病床廃止困難ではなく、廃止撤回の判断を行う時です。

　そして、県の医療費適正化計画を抜本的に見直す方針を示す時です。

　介護療養病床を運営されている関係者の皆さん、ご意見をお聞かせ下さい。

　本日、久米県議、吉田県議団事務局長らと一緒に、省庁と懇談しました。

　まず、厚生労働省です。

　一つは、今年６月１８日に閣議決定された「規制・制度改革に関する対処方針」について懇談しました。

　この中で、特養への民間参入拡大問題について、厚生労働省の担当者は、①今年度中に、特別養護老人ホームへの社会医療法人参入を可能とする方向で検討し、結論を得る

　②その他の法人の参入を可能にすることの是非については、今年度中に検討を開始する　と説明しました。

　社会医療法人は全国に１０２あるとのことでした。

　次に、介護施設等の総量規制を後押ししている標準参酌の撤廃について懇談しました。

　担当者は、「参酌標準を撤廃し、第五期介護保険事業計画から各都道府県が地域の実情に応じて策定可能とする」ことを今年度中に結論を出す　と説明しました。

　私は、都道府県に施設整備の主体を移したことに対応する国の都道府県への財政措置の強化を強く求めました。

　二つ目は、介護療養病床廃止の延長について懇談しました。

　担当者は、「大臣が、平成２４年３月３１日までの介護療養病床廃止は困難と表明した」ことを明らかにしました。

　しかし、介護療養病床をどれだけ残すのかなどは、「今後検討することになる」としか答えませんでした。

　私は、都道府県の「医療費適正化計画」等の取り扱いはどうなるのか質しましが、「今後検討する」としか答えませんでした。

　　　　厚生労働省との懇談（一番奥が私）

　次に文部科学省と「新・公立義務教育諸学校職員定数改善計画（案）」について懇談しました。

　担当者は、小学校１・２年生を３０人学級に、それ以上の小学生と中学生を３５人学級に平成３０年度までに出来るように第８次の職員定数改善計画案を策定したと説明しました。

　私は、職員定数の元となる「標準法」の改正はあるのかと質しました。

　担当者は「来年の通常国会に標準法の改正案を提出したい。小学１・２年は３０人学級、それ以上は３５人学級に変更することになるだろう」と説明しました。

　私は、加配分の職員が削減されることはないのか質しました。担当者は、それはないと答えました。

　また、小学校１・２年の少人数学級化に向けての職員確保について概算要求の特別枠で要求する政策コンテストにかけていることを明らかにしました。

　コンテストで選ばれれば、財源は大幅に増える一方、選ばれなければ、予算が一般財源化される可能性があることも明らかにしました。

　私たちは、一日も早く３０人以下学級が実現できるよう、しっかりした地方への財源確保を行うよう重ねて要望しました。

　文部科学省との懇談（宮本議員・仁比元議員も参加）

　最後に、防衛省と愛宕山用地における施設配置（案）にかかわる諸問題について懇談しました。

　担当者は、今年度中に、県と売買契約を結びたい意向を明らかにしました。

　また、詳細設計を示して県・市と合意したい意向を示しながら、それは、売買契約の後になることもあると説明しました。

　更に、計画しているスポーツ施設の利用は、米軍優先になると説明しました。

　更に、米軍家族住宅の事業費については、住宅１戸あたり１億円程度かかるのではないかとの認識を示しました。

　１０６０戸ならば、それだけで、１０００億円。その他オペレーションの変更で１５００億円かかるとも説明しました。

　「沖合移設」事業等で２５００億円の事業費がかかりましたが、厚木基地からの空母艦載機部隊移設に伴う諸経費は、これまでかかった「沖合移設」事業費に匹敵するほどの費用がかかることを担当者が認めました。

　次に米軍施設内での警察権の行使について、日本人が被疑者の場合は、岩国署（日本の警察）の関与を認めると説明しました。

　しかし、私たちが、様々に質問をしていく内に、運用は地位協定の枠内であることに違いはないことを明らかにしました。

　この警察権の問題は、外務省との懇談でも行いました。

　外務省の担当者は、米軍施設内でたとえ日本人と日本人がトラブルを起こして日本の警察を関与させる場合も、アメリカ側の同意が必要であることに変わりないと説明しました。

　つまり、地位協定の運用に変わりはなく、愛宕山だけ独自の対応を行うことは困難であるとの認識が示されました。

　　　防衛省との懇談（一番手前が私）

　昨日、時事通信社は、「日本体育協会の泉正文国体委員長は１４日、東京都内で記者会見し、千葉国体（２５日～１０月５日）に山口県から出場する複数選手に参加資格違反の疑いがあるため、この日設置した有識者委員会で調査することを明らかにした。国体選手は住民票登録をし、かつ日常生活をしている都道府県から出場するのが原則。関係者から『（同県で）日常生活の実態がない』とする異議が出されたという。
　来年国体を開催する山口県は、問題となった選手の強化に力を入れていた。泉委員長は『国体委と同県体協の間で参加資格規定の解釈にずれがある』と説明、『同様の問題がないか、第３者委が４７都道府県すべてを調査する』と語った。　（2010/09/14-19:59）」と報道しました。

　私は、過去の議会で、国体のために結成された「きらら山口」（水泳）「下関トラッククラブ」（陸上）は、全て県外選手であることなどを指摘してきました。

　その後も私の所に関係者の方から国体選手の参加資格への疑義についての意見が多数寄せられ、私としても調査している最中での日本体育協会の判断でした。

　「第６５回国民体育大会参加資格、年齢基準等の解釈・説明」（平成２２年１月２０日）によると、「居住地を示す現住所」とは、①住所を有し、しかも日常生活をしている所を指す。②平成２２年４月３０日以前から本大会参加時まで引き続き、この二つの条件を満たしていること　とあります。

　私は、山口県選手団がこの参加資格に適合しているかどうか審査することは、国体の精神からも必要な対応だと思います。

　私は、日本体育協会が今回の審査を有識者委員会の中で審査することを決めたことを評価します。

　山口県で疑義が出るような案件が生まれたことは重大です。私は、山口県が、国体山口県選手団の居住の実態やこの問題が生まれた背景を県体協とともに調査し、県民の前に明らかにすべきと考えます。

　そして、その調査は、外部委員も入れた有識者委員会を立ち上げておこなうべきだと思います。

　皆さん、国体選手の参加資格に対する日本体育協会の対応をどうお考えですか。また、国体選手の参加資格に対する様々な情報もお寄せください。

　新聞の広告につられて、第５６回江戸川乱歩賞受賞作　横関大さんの「再会」を読みました。

　久々のミステリーで、一気に読めた作品でした。

　横関さんは、江戸川乱歩賞に８回応募され、最終候補４回目での受賞ということです。

　まだ、３５歳なので、これからの活躍に期待できます。

　ミステリーに「殺人」はつきものです。それに至る、苦悩と葛藤と背景が読者に伝わるかどうかが大切ですね。

　この作品を読んで、ハラハラする場面展開で、最後の１ページまで一気でしたが、葛藤と背景の辺りをもう少し感じることが出来たらと思いました。

　人を感動させるというのは難しいですね。文学とは奥深いものですね。

　しかし、新しい作家と出会い、嬉しい読後感でした。

　江戸川乱歩賞受賞作では、これまでに、第４８回三浦明博さんの「滅びのモノクローム」など読んでいます。

　受賞作家の中には、東野圭吾さんなど、文壇の中心で大活躍されている方々が多数おられます。

　横関大さんの次回作が楽しみです。

　皆さん「再会」を読んでの感想をお聞かせください。

　本日、宇部市の渡辺翁記念会館で、小澤俊夫先生の講演会が行われ８００人の市民が参加しました。

　私は、今年度、宇部市ＰＴＡ連合会の総務委員長に就任し、この半年間、準備に携わってきましたが、大成功に終わりほっとしています。

　開演前のロビーの様子。多くの参加者が集いました。

　小澤先生の話しも大変好評でした。

　８００人の参加者を前に、２時間、じっくりお話しされました。

　小澤先生は、昔ばなしは「子どもの魂の安定のために必要だ」と話されました。

　昔話は、子育てにとって教訓的であるという話をされました。

　「子どもは獲得して持っている物と合致する物と出会った時、成長する」と小澤先生。

　わらしべ長者などを例に話をされました。

　三年寝太郎の話も出され、「若者が寝太郎にされていない現状だ。」と小澤先生。

　「人間を盆栽のように育ててはならない」と話されました。

　その上で、子どもに３つの自覚を持たせることが必要だと話されました。

　１、自分が愛されていると思うこと

　２、自分が信頼されていると思うこと

　３、自分の価値が認められていると思うこと

　講演が終わって、複数の役員の方ともお話ししましたが、どのＰＴＡの方々も子育てに大変参考になったと話されていました。

　「子どもの成長する力を信じて、じっくり接する。」私は、このことを今日、小澤先生から学びました。

　来年と再来年、宇部市で、昔話大学が行われます。可能な限り参加したいと仮申し込みをしました。

　昨日と本日、講演会を主催したＰＴＡ連合会と本の森の役員の方、別の席で小澤先生を囲んでお話をする機会がありました。

　小澤先生は、そよ風のような方だと感じました。大御所のような威圧感はなく、真摯に、昔話のよさを伝承したいという気持ちに貫かれた方でした。

　今日の昼は柳田國男さんに直接お会いされた時の話をお聞きすることが出来ました。

　左から私、本の森の栗山代表、小澤先生、縄田ＰＴＡ会長

　役特で、先生の本にサインをしていただきました。

　これから、少しづつ、昔話を学び、人生と子育てを豊かなものにしていきたいと思いました。

　今後とも、一回でも多く小澤先生のお話をお聞きしたいと思いました。

　人生の新たな師に出会った気持ちです。

　講演会成功のために尽力されたスタッフの皆さん方と講演していただいた小澤先生に感謝いたします。

　講演会に参加した皆さん、感想をお聞かせください。

　長男が通う厚南中学校で運動会が行われ、来賓として参加しました。

　今年からは、息子が出場するという事で、先程まで運動会を観覧していました。

　小学校時代はリレーの選手になったことがない長男。今年はクラス対抗リレーの選手に。

　カメラを構えていましたが、息子の所でメモリー不足で撮影できませんでした。息子の前を走る選手を写したのが次の写真です。

　　　息子がこの選手の後ろを走っています。

　来賓とＰＴＡ対抗の玉入れ大会にも参加しました。

　来賓が、熟練の技で勝利しました。

　　　年齢で勝る、来賓チームが見事に勝利

　今年は、中学・小学・保育園と３つの運動会に子どもたちが参加します。

　来年から、しばらく、中学・小学の２つの運動会。その後は、高校・中学・小学と３つの運動会となります。

　しばらくは賑やかな秋となりそうです。皆さんの秋はいかがですか。