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県に、ハラスメント対策として外部窓口の設置と第三者委員会を設置するルールの確立を求めました。

 私は、6月27日、一般質問で登壇しました。

 一般質問を行う私

 今日は、ハラスメント対策について報告します。
 先日、元教員のAさんから、在職中に受けた上司からのハラスメントを南部相談窓口に相談したが、納得のいく対応が取られなかったとの指摘を受けました。
 総務省が行った地方公共団体における各種ハラスメント対策の取扱状況調査では、弁護士等の外部専門家との連携を取っている都道府県が15団体あり、内部相談窓口に加え、外部の弁護士が対応する外部相談窓口を設置している自治体の例が紹介されています。
 私は、「県は、外部の弁護士などが対応する外部相談窓口を開設すべきだ」と質しました。
 大川総務部長は「現在、県では、職員総合相談室をはじめ、各部局及び県内各地域にハラスメント相談窓口を設置し、職員からの相談に対応しているほか、必要に応じて、相談を受けた所属や人事課等が、県で任用している弁護士に、対応方針や調査の進め方等を協議している。加えて、県で委託契約している顧問弁護士にも、所属等から相談することが可能であり、また、ハラスメントの内容が法令に違反する行為を強要する等の場合には、職員が弁護士による公益通報外部窓口に通報することもできる。
 フジテレビを巡るコンプライアンス違反事案で、日弁連の第三者委員会ガイドラインが注目されています。兵庫県知事を巡るコンプライアンス違反事案や高知県立高校を巡るハラスメント事案に、第三者委員会が設置されて調査が行われました。
 私は、「県は、ハラスメント事案に適切に対応するため、外部有識者で構成する第三者委員会を設置するルールを確立すべきだ」と質しました。
 大川部長は「ハラスメント事案への対応については、弁護士を活用する現状の体制により、公平性・客観性が確保されていると認識しており、現時点において、第三者委員会を設置するルールを設けることは考えていない。」と答えました。
 私が、相談を受けた方は、教育委員会と人事委員会の相談窓口に行ったが、十分な対応がとられなかったとのことでした。
 人事委員会そのものは、外部の方で構成されていますが、ハラスメント相談に対応するのは、県職員です。県が設置しているハラスメント相談窓口は、全て第一義的には県職員が対応している状況です。
 日本テレビは、先日、コンプライアンス違反事案への対応を検証する外部有識者で構成するガバメント評価委員会を設置すると発表したと報じられました。
 私は、「第一義的に、外部の相談窓口を設置し、第三者委員会を設置するルールを確立すべきだ」と重ねて質しました。
 大川部長は「ハラスメント事案への対応については、県職員をはじめ、県で任用している弁護士や顧問弁護士の活用等により、専門的・中立的な立場から適切なアドバイスが得られる態勢を整備していると認識している。また、これによって、公平性・客観性が確保されていると認識していることから、現時点で、外部窓口の設置や第三者委員会を設置するルールを設けることは考えていない。」と答えました。
 私は、総務企画委員会で、人事委員会の県職員への相談件数を質しました。
 県からの回答は、令和4年度が13件(知事部局4人、教育委員会9人)、令和5年度が10件(知事部局3人、教育委員会7人)、令和6年(知事部局3人、県教委3人)でした。
 また、公益通報外部窓口への通報が、昨年度1件あったことが私の質疑で明らかになりました。
 引き続き、県におけるハラスメント対策について発言していきます。
 皆さんのご意見をお聞かせください。

今月から航空自衛隊が参加して日米合同訓練開始 岩国基地にF16が8機飛来予定 

 今朝の中国新聞は、米軍主催の日米合同訓練「レゾリュート・フォース・パシフィック」について、次のように報じました。
 「中国四国防衛局は30日、岩国市の米軍岩国基地に今月上旬から、外来機8機と航空自衛隊の戦闘機3機が展開すると同市と山口県に伝えた。9日~8月4日の米軍主催の大規模演習の一環。市は騒音対策などを国に求めた。市によると、9日以降、米空軍のF16戦闘機8機が米国本土から岩国に飛来する。航空自衛隊築城基地(福岡県)所属のF2戦闘機3機は14~18日、岩国に展開する。その後、F16戦闘機8機と岩国基地所属の米海兵隊のステルス戦闘機F35B4機は22~30日、小松基地(石川県)へ展開する。同期間、岩国の別のF35B4機は、松島基地(宮城県)へ展開する。米空軍が西太平洋地域の広域で開く大規模演習『レゾリュート・フォース・パシフィック』で、空自とも共同実施し日米の相互運用性を高める。岩国市は国からの状況を受け、早朝や夜間の離着陸を極力避けることなどを米側に求めるよう防衛局に要請した。」
 今日行われた総務企画委員会で、私は、「レゾリュート・フォース・パシフィック」を取り上げました。
 私は、「現在、米軍岩国基地に、F35Bの新たなローテーション部隊10機に加え、F16戦闘機8機が飛来し、合計18機の戦闘機が、増える事態となる。この事態に対し、岩国市と協議し、国に働きかけを行うべきだ」と質しました。

 総務企画委員会の審議に参加する私です。

 昨年10月から、米軍岩国基地も含めて「キーン・ソード25」という日米統合実働演習が行われました。そして、今月から「レゾリュート・フォース・パシフィック」という米軍主催の日米合同訓練が行われます。大規模な日米合同演習が何度も米軍岩国基地を舞台の一つとして行われています。その都度、米軍機や自衛隊機が展開しています。このような訓練は、中国などを刺激することになることは必至です。
 日本共産党は、2024年「東アジア平和提言」を発表しました。この提言は、東アジアを「分断と敵対」から「平和と協力」の地域に変化させようとするものです。
 抑止力の顕示は、偶発的な戦争へつながる可能性をはらんでいます。
 日本は、軍備拡張競争の片棒を担ぐのではなく、アジアの平和を構築するために、平和外交で役割を発揮する時だと思います。今こそ、日本共産党の「東アジア平和提言」が輝く時だと思います。
 総務企画委員会で本日、しっかり、岩国基地に関する質疑を行いました。10年ぶりの総務企画委員会でしたが、これから2年間、基地問題についてもしっかり質疑を行っていきたいと思います。岩国基地をめぐる様々なご意見を藤本にお寄せください。