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高知県教委は、小規模校の魅力化アップのために市町と連携したコンソーシアムを組織し、アクションプラン作成する仕組みを構築しています。

 5日、日本共産党山口県議団は、高知県教育委員会に出向いて、高校再編について説明を受けました。
 高知県教育委員会は、平成26年度から令和5年度までの「県立高等学校再編振興計画」に基づいて取組を行ってきました。
 新しい「県立高等学校再編振興計画」を策定するにあたり、令和5年9月に、県立高等学校の在り方検討委員会を設置しました。検討委員には、地元大学、産業界、市町村教育委員会、高校、中学、市町村教委の関係者を任命して、令和6年9月までの約1年間、8回の会議を開き検討を重ねてきました。
 その上で、高知県教委は、令和7年度から令和14年度までの「県立高等学校振興再編計画・前期実施計画」を公表しました。
 愛媛県教委も、高校再編案を発表する前に、2年以上かけて、市町や有識者や地域の皆さんの意見を聞く仕組みを設けていましたが、高知県でも外部の委員の検討結果を受けて、高校再編計画を明らかにしています。
 私は、山口県教委の高校再編計画について、外部の意見を聞く体制を構築すべきだと提案してきましたが、十分な体制が取られないまま、地域説明会とパブリックコメントの実施を行った後、出された意見をほとんど反映することなく、計画が決定された経緯があったと思います。山口県教委は、今からでも、外部の意見を十分聴取する体制を構築し、計画の再検討を行うべきだと思います。
 計画における学校規模の目安・再編等の基準は、県立高校を5つのグループに分類して設定しました。
 第一は、高知市・南国市(都市部)の県立学校(7校)のグループです。
 このグループは、学校規模を1学年4~6学級にしています。
 第二は、地域の拠点校の県立学校(4校)のグループです。
 このグループは、学校規模を1学年4学級以上にしています。
 第三は、中山間地域等の小規模校(13校)のグループです。
 このグループは、最低規模を(本校)1学年1学級20人以上に、(分校)1学年1学級10人以上にしています。
 第四は、産業系の専門高校(7校)のグループです。
 このグループは、学校規模を1学年2~6学級にしてます。
 第五は、定時制・通信制の学校(12校)のグループです。
 このグループは、最低規模を(定時制中間部)1学年1学級20人以上(定時制夜間部)全学年の生徒数20人以上にしています。
 高知県教委は、中山間地域の高校の本校の場合1学級20人以上で存続させる方針です。
 一方、山口県教委は、望ましい学校規模を1学年4から8学級とし、再編統合の基準を1学年3学級以下としています。この方針が見直されないまま、中山間地域などの学校が次々と統廃合されてきました。
 山口県教委は、高知県教委が中山間地域等の小規模校に対する独自の基準を設定していることなどを学ぶべきです。
 山口県教委は、今回の高校再編計画で、残存する分校の募集停止を検討するとしています。山口県教委は、高知県教委が、分校独自の基準を設定していることなどを学ぶべきです。
 山口県教委は、今回の高校再編計画で、3学級の小野田工業を宇部工業に統合する案を示しています。山口県教委は、高知県教委が、産業系高校に対する独自の基準を設定していることを学ぶべきです。
 高知県教委は、中山間地域等の小規模校の生徒数確保に向けた取組として、高校と地元市町村とが連携・協働して生徒数確保に向けた取組方針を策定するコンソーシアムを組織しています。
 コンソーシアムは、学校・市町村・地域などの代表者で組織されたもので、アクションプランを策定します。
 そのアクションプランを今年度から令和9年まで実行に移します。
 高知県教委は、「高知県教育委員会高等学校振興課地域おこし協力隊」による「高校魅力化コーディネーター」を8校に配置しています。
 高知県教委は、県外留学に力を入れています。県外生と同伴者(1名)が高知県内の学校を見学する場合の交通費の2分の1(上限3万円)を補助しています。
 高知県は、「高知人口減少対策総合交付金」(モデル施設整備事業)を創設しています。
 この県交付金を活用し、高知県内4校の高校に寮を建設することができました。
 山口県教委は、3学級以下の県立高校を十分に地元市町の意向を聞かずに、統廃合する方針だけを押し付けているように感じます。地元市町に、高校を活性化するためにはどうしたらいいのか聞く、高知県教委のようなコンソーシアムを組織し、アクションプランの策定を行う仕組みを山口県教委としても構築すべきだと思います。
 高知県教委は、遠隔授業配信センターを設置しています。同センターは、小規模校に配属されていない教科などを配信センターから遠隔授業を行う拠点です。今年度は、35講座を開設し、14校に配信しました。同センターの行う多様な授業によって、小規模校に在籍する生徒が希望する進路を実現する可能性を広げています。
 山口県教委が、中山間地域の小規模校の生徒でも希望する進路に進める可能性を高める努力を、高知県教委から学ぶべきです。

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